国家统计局局长马建堂：中国属发展中国家事实没有改变

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进入新世纪(002280)以来，中国经济总量在世界上的排名不断提高。2010年，中国国内生产总值(gdp)超过日本，成为世界第二大经济体。但是，以各种因素来衡量，我国处于社会主义初级阶段的基本特征没有改变，属于发展中国家的事实也没有改变。任中要实现从经济强国向经济强国的转变，任重道远。

第一，在中国共产党的正确领导下，中国的经济实力不断增强

经济总量上升到世界第二位。1978年，中国的国内生产总值只有1482亿美元，居世界第十位。经过30多年的快速发展，2010年中国gdp达到58791亿美元，超过日本，位居世界第二，仅次于美国。

主要农产品产量(000061)居世界第一。2010年，中国粮食产量达到5.4641亿吨，比1978年增长79.3%。棉花产量597万吨，增长1.8倍。石油产量3239万吨，增长5.2倍。近年来，我国粮食、肉类、籽棉、花生、茶叶、水果等农产品产量居世界首位。

制造业强国的地位初步确立。根据国际标准行业分类，2007年，在22个主要制造业类别中，中国在7个主要类别中排名第一，15个主要类别排名前三。根据美国经济咨询公司的全球知名度数据，2009年中国制造业产值占全球的18.6%，比美国略低1.3个百分点，位居全球第二。截至目前，中国钢铁、煤炭、水泥、棉布等200多种工业产品产量居世界首位。

商品出口值跃居世界第一。1978年，中国商品进出口总额占世界贸易总额不到1%，居世界第29位。2009年，中国商品出口超过德国，世界第一，商品进口世界第二。2010年，中国货物进出口总额达到29728亿美元，创历史新高。

中国经济总量在短短30多年间跃居世界前列，这是党中央、国务院坚定不移地坚持改革开放，坚定不移地坚持以经济建设为中心，积极应对前进道路上的矛盾、问题、风险和挑战，不断加强和改善宏观调控的结果；它是13亿中国人民团结奋斗、开拓进取、努力推动民族复兴、民族复兴的结果。这些伟大的成就和显著的变化值得每个中国儿女骄傲。

第二，发展中国家的定位没有改变，转变经济发展方式的任务艰巨

我们必须清醒地认识到，经济总量的跃升并没有改变中国作为发展中国家的定位，也没有改变仍处于社会主义初级阶段的中国的基本国情。

(a)人均水平需要提高

世界人均国民总收入相对较低。2009年，中国人均国民总收入为3650美元，仅相当于世界平均水平的41.8%，在世界银行统计的213个国家和地区中排名第125位。

人均粮食产量和人均主要资源占有量低于世界平均水平。2009年中国人均粮食产量相当于美国的26.5%，俄罗斯的54.0%。石油天然气人均储量不足世界人均水平的1/10，主要金属人均储量不足世界人均水平的1/4。

与发达国家相比，劳动生产率仍有很大差距。2008年，中国每个就业人口创造的国内生产总值为5855美元，仅相当于美国的5.9%，日本的7.7%，俄罗斯的24.8%。

(二)经济结构需要优化

产业结构不合理。中国的产业结构是工业支撑的“231”模式，第二产业比重高，第三产业发展相对滞后。2010年，中国第三产业占国内生产总值的43.0%，中等收入国家和高收入国家分别超过50%和70%。

需求结构不够协调。表现在投资率高，消费率低。2009年，中国投资率为47.7%，消费率为48.0%。消费率不仅远低于发达国家70%左右，也低于其他金砖国家(巴西最高为83.6%，印度最低为69.6%)。

就业结构层次低。2009年，三个行业的就业人口占总就业人口的比例分别为38.1%、27.8%和34.1%。第一产业比重过高，第二产业比重仅相当于1870-1910年美国早期工业化水平，第三产业比重远低于发达国家60%-80%的水平。

城市化水平低。2009年，中国城市人口占总人口的46.6%，不仅低于高收入国家70%的水平，也低于世界50.3%的平均水平。

(三)经济发展质量有待提高

生长效益低。2009年，中国的国内生产总值占世界的8.6%，但它消耗了世界46.9%的煤炭和10.4%的石油。同年，美国国内生产总值占世界的24.3%，煤炭和石油消费分别占15.2%和21.7%；日本的国内生产总值占8.7%，而煤炭和石油消费分别占3.3%和5.1%。

大多数企业竞争力较弱。中国被称为“世界工厂”，但生产的产品大多是劳动密集型、低附加值产品，核心技术主要依靠进口，企业自主创新能力不强。德国、日本和韩国在经济起飞的过程中迅速成长为大众、索尼、三星等世界知名品牌。然而，在成为制造业大国后，中国仍然缺乏世界闻名的“中国名牌”。虽然2010年《财富》全球500强企业名单中有54家中国企业，但大多数是能源、金融、电信等国有垄断企业。

科技教育水平还有差距。2010年，我国研究与实验支出(R；D)国内生产总值的比重为1.75%，明显低于发达国家2%以上的水平。长期以来，中国公共教育支出占国内生产总值的比重不到3%，低于世界平均水平4.5%，而发达国家一般超过5%。

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