苗圩：战略性新兴产业谨防重复建设

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今天下午，2011中国发展论坛在北京举行。工业和信息化部部长苗伟在论坛第五单元“战略性新兴产业与结构调整”答问会上表示，在推进战略性新兴产业发展时，要保护当地积极性，不能盲目建设和投资，这会导致重复建设和浪费。

以下是问答记录:

北京大学的:我想问苗部长一个问题。我们正在发展战略性新兴产业。这是毫无疑问的；但在中国现行体制下，中央号召的时候，我发现各地都积极响应，基本上各地都想搞十二五的战略性新兴产业。那么作为中国这样的大国，如果全国集体行动，毫无疑问可能会产生一些产能过剩，浪费资源，甚至对国际市场产生影响。不知道苗部长对此怎么看，也不知道全国能采取什么措施避免这样的热潮。

苗伟:你确实提到了一个真正的问题。我们是这样看的。现在中央号召，地方积极响应，这本身不是坏事。也就是如何平衡中央和地方的积极性。联合大家的力量形成合力？而不是像劈开的花朵一样形成过度分散和重复建设。有几个问题需要把握:

第一，资源问题。虽然每个人都有好的想法，但每个战略性新兴产业都需要大量的资源，尤其是技术和人才资源。你好吗？

第二，各地要根据本地特点，有针对性地确定目标，因为五年或十年时间还是很有限的，我们也发现有些地方把这个面铺得太多，容易导致力量集中不足。就中央而言，要做好规划和统筹。制约战略性新兴产业发展的核心技术和关键技术在哪里？我们需要找到它并解决这些技术。我们采取什么方法？我们要么自己研发，要么引进技术，要么用什么方式？

此外，根据本地情况，找出在这一领域有研究能力和产业基础的前三名企业或研究所，让大家通过这种方式实现更集中的目标，通过我们在一些领域的努力，实现重点突破，用重点技术突破带动整个战略性新兴产业的发展。所以这项工作还是很细致的，要保护当地的积极性，不能盲目建设投资，这样会导致重复建设，最终造成很大的浪费。

还需要强调和补充的是，企业要在创新和产业化中发挥重要作用，因为我们既然是在培育一个产业，企业无疑是主体，无论是中央投资还是地方投资，这都只能是一个辅助和阶段性的。最重要的投资主体和产业化主体也应该落在企业身上。当然，我们也要求企业、高校和科研院所建立有效的产学研联系，共同为战略性新兴产业的发展做出贡献。