张国宝：甘为宏图尽俯首

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2011年1月7日，北京复兴门外的中国工人之家，可容纳600人的礼堂座无虚席。在这里召开的2010年全国能源工作会议，是对2010年中国能源工作的总结和回顾，也将描绘出2011年乃至十二五期间的发展蓝图。参加会议的很多人都知道，对于国家发改委副主任、国家能源局第一局长张来说，这也是他退出一线领导岗位的谢幕。

“我很快就要退出一线领导岗位了。能源领域有很多难题和待解决的问题。我有很多事来不及做或者没做好，对各个地方项目的愿望也没有完全实现。在此，我向大家道歉，希望大家理解。”似乎在克制着内心的一些感情，张在讲完之后，向台下深深地鞠了一躬。

掌声雷动。

从1999年分管能源工作到2003年4月，重组后担任国家发改委副主任，2008年担任国家能源局第一任局长。张主管中国能源工作11年。中国能源发展从长期无序走向妥协建立国家能源局；从策划到市场循序渐进；从传统能源到新能源；从能源消耗到节能减排，“无论中国的能源问题变得更好还是更复杂，这个时代已经打上了张的烙印。”对此有媒体评论。

惠能源鸿图

从我国装机容量的跨越式发展到形成西部、东北、西南、海洋四大能源进口渠道的战略格局；11年来，作为中国能源行业的“大管家”，张从《电力体制改革方案》和民航、电信等领域体制改革文件的主要起草人，到推动中国清洁能源行业快速发展，走过了一段不平凡的历程。

中国的能源行业也成了刻在他简历上乃至一生中最美丽的符号。

2010年初，张写了一首诗——《水调？？能源画宏图“:“淮江先胜，塞北铺新局。银线飞越齐鲁、陕西、山西、河南。中亚天然气管道，西气东输，重建新丝绸之路。钢龙穿南北，直下湘赣粤。推进对外开放，调整结构，促进科技进步。风电三峡，河西走廊风塔树。福清阳江核电，鳌山镇海油库。黄河拉西瓦，金沙江溪洛渡。能源画宏伟计划！”

这是张在心目中的能量图，也基本勾勒出他在能量领域的重要贡献。1991年，张加入国家计委。曾任产业司司长、投资司副司长、副秘书长、国家计委副主任，1999年起主管能源工作。2003年4月，重组后的张担任国家发改委副主任，继续管理国家能源工作。

2008年，国务院推进“大系统”改革，张兼任国家能源局局长。

一位行业专家曾回忆说:“虽然国家能源局的成立未能从根本上解决中国能源工业发展的体制和制度障碍，但在张担任国家能源局局长期间，中国能源工业确实进入了一条更加清晰的道路。在能源领域的对外合作方面，中国先后完成并投入运营中亚天然气管道、西气东输二线西段、中哈原油二期等项目，推进中缅天然气管道等重大项目。

张主张从供给领域保证国内能源需求。期间参加了主持中俄石油谈判、建设中国石油(601857)储备体系、启动新一代核电站建设等一系列标志性事件。

对此，李克强副总理评论说:“五年来，特别是能源局成立以来，我国能源发展取得显著成就，重大工程建设、能源结构调整、装备水平提高、能源国际合作等方面得到积极推进。国际金融危机为确保经济和社会发展做出了贡献。”

新能源推进器

说起张在任期间的成就，有一本书是必然的，那就是中国新能源产业的发展。数据显示，2005年，“十一五”初期，中国的装机容量约为5亿千瓦。其中，火电装机比例超过80%；核电、风电、太阳能发电的总比例不到1%，风电装机容量几乎为零。在发达国家，清洁和可再生能源已经跃居能源供应结构的领先地位。

经过短短五年时间，在“十一五”末，中国一次能源总产量跃居世界首位。到2010年底，全国风电装机容量跃升至4183万千瓦，超过美国，位居世界第一。9年前，全国风电装机容量只有48万千瓦；中国水电总装机容量已超过2亿千瓦，仅过去五年就新增9000万千瓦。

与此同时，随着福建福清核电厂和广东阳江核电厂的建设，中国成为在建核电规模最大的国家，中国核电在短时间内的巨大市场引起了世界的关注。

"中国新能源市场的快速启动令人惊讶."一位曾经参与过国内风电行业投资的外国投资银行家曾经评论道。

然而，新能源市场的快速扩张也引起了社会各界的深切关注，这也引起了以张为首的国家能源局的质疑。以风电发展为例，从2005年底到2008年底，国内风电装机容量增长了695%。各种社会资本都投入到风电设备领域，产能快速增长，价格战肆虐。此外，由于电网无法吸收突然增加的风力，大部分风力发电机因并网问题在空转向运行，风电场资金链的断裂迫在眉睫。

2009年，针对新能源行业产能过剩和重复建设的问题，政府发出了抑制信号。对此，张解释说，国务院近日发布的抑制新能源产业过剩的政策信号是针对风电设备，而不是风电产业，其抑制产能的目的是“希望投资者能够冷静决策”。

20世纪90年代，张在美国参观风力发电机组设备厂，发现外国企业出售风力发电机组，在购买风力发电机组时获得20万元的返利，这极大地触动了张。对于风电产业的发展，他的想法是通过扶持来保护国内风电制造业，让他们有机会休养生息。“就是让我们的国产设备有机会在国内市场上应用，不然风力发电机的国产化根本不可能。”

"虽然他没有彻底研究过许多能源问题，但他真的很坚决."国家能源局的一位官员评论说，这在国家能源局内部被称为“国宝式”。上一页12下一页