董扬：别让零部件拖了汽车业后腿

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中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董阳

现在的主要问题是整车企业发展迅速，但缺乏强大的国内零部件企业作为战略合作伙伴，高端零部件企业几乎都是外资独资控股企业

近日，北京首次举办机动车号牌抽奖活动，标志着北京限号政策迈出历史性一步。这两年，中国汽车产销量大踏步前进，但北京出台的限号措施，以及其他城市可能出台的限行政策，让人们思考更多，问:中国汽车工业能这样发展吗？高增长带来的能源、环境、交通问题怎么办？

国内石油资源储备有限，去年进口达到52%，今年达到55%。一旦国际政治、经济、军事形势发生变化，中国的能源安全确实堪忧。所以要立即狠抓节能，制定全面的税费政策体系，引导中国像最注重节油的日本一样，重视汽车的小型化、节油、轻量化；新能源汽车领域也应该更加重视混合动力技术，因为这种技术很可能被广泛采用，以达到大比例节油的效果。

零部件是建设汽车强国最重要的基础。现在的主要问题是整车企业发展迅速，但是没有强大的国内零部件企业作为战略合作伙伴，高端零部件企业几乎都是外资独资控股企业。

各种问题不是汽车行业一个人能解决的。我们需要向汽车生产强国和汽车社会迈进的国家战略。首先要协调好政府各部门，产业准入、财税制度、研发、市场体系、资源利用、回收利用等政策导向要一致。其次，各行业要有协调发展战略，如汽车发展与城市规划、道路交通规划、汽车产业发展与钢铁、石油、电子等行业、汽车制造与汽车装备、物流发展、汽车使用与汽车销售、维修、改装、回收与再制造等。

展望十二五，我有三点想法。第一，世界汽车工业向中国转移的趋势没有改变；第二，虽然涉及中国汽车产业的国际贸易争端会大幅增加，但不会构成全球“围堵”中国汽车产业的局面；第三，在全球经济一体化的前提下，国际贸易的平衡更加重要，大幅度增加出口是不现实的。

因此，我们应该把产品出口和海外投资放在同等重要的位置，认真分析产品和资本出口目标市场的经济、政治和文化条件，制定战略，改进产品，从双赢的角度认真实施，重视产品和资本出口对目标市场人民生活和经济发展的好处，这与地方政府的目标是一致的。

(记者王政整理)