甘肃副省长：国税税收要做到应收尽收 “颗粒归仓”

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14日，甘肃省委常委、副省长刘永福向甘肃国税部门表达了殷切希望，希望征收的所有税收都要在经济发展的基础上征收，所有的税收都要征收，实现“粮退仓”。

2月14日，2011甘肃国税工作会议召开。刘永福到会祝贺并讲话。他说国税部门要依法征税，收了收入，不收了不该收的收入；免税要减，优惠要优惠，这就是依法征税。既要维护国家利益，又要维护地方利益，特别是企业和纳税人的合法权益。

甘肃作为一个相对落后的地区，需要加快经济发展，也需要培养税收意识，营造税收环境。“这就要求我们的工作要培养纳税人自觉纳税的意识，创造更有利于税收工作的环境。”刘永福说，税收工作不仅要看收了多少税，还要看该收的税有没有上来，该减的税有没有减，该免的税有没有减。从这个角度来看，组织收入、实施优惠政策是国税部门的职能，是执行国家政策、支持经济社会发展的职能。

"新的经济增长点也是新的税收增长点."刘永福说，国税部门要加强这方面的工作。要以科学发展为主题，在调整经济结构、转变发展方式的前提下，研究如何培育新的经济增长点和税收增长点。比如“十一五”期间，兰州卷烟厂通过调整结构加强管理，在增加产销、提高经济效益的同时，实现了税收的大幅增长。2007年实现利税32.9亿元，2010年实现利税78亿元以上。目前，在调整经济结构、转变发展方式的前提下，甘肃经济不仅要加快发展，还要科学发展，这必然会做出一些重大调整。在新能源建设等新兴产业的培育上，国家正在制定和完善相关政策，税务机关在这方面有发言权。

刘永福表示，目前甘肃省新能源发展迅速，风电和太阳能光伏发电装机容量发展迅速，是新的税收增长点。需要注意的是，税收增长应该来自行业和经济；然而，工业经济的发展离不开包括税收政策在内的支持。

从培育特色优势产业方面来看，甘肃经济总量虽小，但也有一些发展基础较好的特色优势产业，如中草药，优于葡萄酒产业，这些产业的发展需要税收政策的支持。随着工业的发展，必然会带来税收的增加，这需要一个过程，税务机关在这方面需要做大量的工作。“希望甘肃国税系统在这方面进行更多的相关研究，给省委和地方党委政府提出建议，积极推动经济发展。”

刘永福说，因为只有随着经济的发展，税收才能增加，税收的增加才能保证财政收入的增加，政府有足够的财力推动经济发展，从而形成良性循环。

据甘肃省国税部门相关数据显示，“十一五”期间，系统共组织入库税收1345.27亿元，实施结构性减税政策和各项税收优惠政策，减轻纳税人负担185.2亿元，帮助甘肃部分企业渡过了困难时期。