陈文辉:清理整顿保险代理市场 防范中介市场风险

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据中国保监会网站消息，2011年全国保险中介监管工作会议于2月21日至22日在深圳召开。保监会主席助理陈文辉出席会议并在讲话中指出，2011年，保险中介监管要继续深入开展保险公司中介业务检查，坚决清理整顿保险代理市场，稳步推进营销人员制度改革创新，有效防范和化解中介市场风险，以保障被保险人利益为根本出发点和落脚点，全面推进保险中介市场健康可持续发展。

陈文辉指出，2010年，保险中介监管紧紧围绕党委中心工作，按照“转变方式、调整结构、防范风险、促进发展”的要求，深入探索和整改影响中介市场发展的深层次问题，采取有效措施整顿市场秩序，完善规章制度，理顺体制机制，实现了统筹规划、抓住重点、突破困难的预定目标。

陈文辉强调，要做好中介监督工作，参建党委必须保持高度的一致性，坚定不移地落实党委的各项工作部署；保护保险消费者利益必须作为保险中介监管的出发点和落脚点；必须尊重市场规律，坚持市场化的发展方向；必须依法监督，不断加强制度建设；要通过大量的监督实践，提高中介监督干部的素质和执行力。

陈文辉要求，做好中介监管工作，要进一步统一思想，把工作重点放在加强监管和防范风险上；要突出工作重点，抓住主要矛盾，在市场反映的热点难点问题上有所突破；加强中介监管干部队伍建设，加大人才培养力度；加强对中介监管工作的组织领导，形成合力。他指出，2011年保险中介监管的重点是继续深入开展保险公司中介业务检查，按照保监会2011年一号文件要求，坚决清理整顿保险代理市场。二是鼓励市场创新，积极稳妥推进营销人员制度改革。第三，关注市场和风险，有效保护被保险人利益，有效防范和化解中介市场风险。四是完成《保险公司委托汽车经销商代理保险业务监管规定》、《保险中介团体监管办法》、《保险公司相互保险代理业务监管办法》的起草工作，进一步完善制度基础设施。第五，通过培训和督导实践，不断提高干部素质。六是做好保险中介市场环境培育和结构调整，推动行业形成科学发展的内在动力。

会议对2010年保险中介监管工作进行了全面总结。一是大力开展保险公司中间业务检查整改。通过集中力量、严查重点，净化市场秩序，有效保护被保险人利益，促进保险公司中间业务规范发展。二是积极稳妥推进保险营销员制度改革。中国保监会经与有关部门协商，印发了《关于改革和完善保险营销员管理制度的意见》，明确了改革方向和总体思路，引导市场稳步推进各项改革。第三，及时关注和化解市场风险。通过自上而下的联动、及时应对和严厉打击，覆盖风险发生全过程的防范机制逐步建立。第四，完善规章制度。起草《保险销售从业人员条例》、《保险经纪人和保险公估从业人员条例》、《保险公司委托金融机构保险代理业务条例》、《互联网保险业务条例》。