大摩罗奇：“十二五”规划将引发史上最大消费潮

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斯蒂芬·罗奇认为，“十二五”规划很可能引发现代史上最大的消费浪潮。中国引领了全球经济的再平衡，而发达国家则推迟了这一进程。这种不对称性可能是中国十二五规划无法预测的关键因素。

美国东部时间2月24日(北京时间2月25日)，摩根士丹利(Morgan Stanley)亚洲区非执行主席、耶鲁大学教授斯蒂芬·s·罗奇(stephen s. roach)今天在经济论坛项目辛迪加(Economic Forum project syndicate)上撰文称，中国的“十二五”规划可能引发现代史上最大的消费浪潮，将对中国、亚洲乃至更广泛的全球经济产生深远影响。

罗奇说，“十二五”规划将改变中国过去30年的经济发展模式，从出口导向和基础设施投资导向转变为国内消费驱动的增长模式。十二五规划首次将重点放在支持国内消费市场的三项措施上。这将刺激中国的个人消费从占gdp的36%左右增加到2015年占GDP的42-45%。

这种增长将为中国的主要贸易伙伴带来巨大动力，不仅是东亚，还有欧洲和美国的疲软经济。罗奇认为，十二五规划很可能引发现代史上最大的消费浪潮。

他指出，中国将首先摆脱制造业，把发展重点放在劳动密集型服务业模式上；其次，将解决农民工工资收入低的问题，支持人口从农村向城市持续快速转移的政策；并建立社会安全网，以减少出于对未来的担忧而增加的预防性储蓄。

文章全文如下:

3月初，中国全国人民代表大会将批准其第十二个五年计划。这个五年计划可能会作为中国最大胆的战略举措之一载入史册。

本质上，它将改变中国过去30年的经济发展模式，从出口导向和基础设施投资导向转变为国内消费驱动的增长模式。这一转变将对中国、亚洲和更广泛的全球经济产生深远影响。

中国第五个五年计划在上世纪70年代末搭建了“改革开放”的平台，而第九个五年计划在90年代中期引发了国企市场化浪潮。即将到来的五年计划将推动中国重新考虑其核心经济价值观。

“十二五”规划首次将重点放在支持国内消费市场的三项措施上。首先，中国将开始戒掉制造业。制造业已经成为中国外向型和投资型经济模式的基础。制造业虽然在过去的30年里给中国带来了很多好处，但它依赖于资本密集型和不断提高劳动生产率的特点，使得它无法吸收中国的大量剩余劳动力。

因此，根据新的五年计划，中国将重点发展劳动密集型服务业模式。希望该计划能为一个大型交易密集型产业的发展提供详细的蓝图，包括批发零售贸易、国内运输和物流供应链、医疗保健、休闲和酒店餐饮等。

这种转变将为中国人创造更多的就业机会。当服务业就业人数比制造业和建筑业高35%时，中国可以在GDP增长放缓后实现就业目标。此外，服务业消耗的资源远低于制造业，为中国提供了另一种更清洁、更环保、更有前景的增长模式。

新五年计划支持消费市场的第二项措施是寻求提高工资，重点解决农民工工资低的问题。他们目前的人均收入只有城市人口的30%，这显然与中国构建“和谐社会”的目标背道而驰。改革措施包括促进农村地区购买力的税收政策、扩大农村土地所有权和主要通过技术手段提高农业劳动生产率。

但最大的影响无疑将来自于支持持续快速的人口从农村向城市转移的政策。自2000年以来，每年从农村地区向城市地区迁移的人数保持在1 500万至2 000万之间。如果移民以这种速度继续下去，中国将不得不放松长期以来建立的严格的户籍制度，这种制度限制了劳动力市场的灵活性，并将工人及其福利束缚在他们的出生地。

促进服务业就业，强调提高农民工工资，将大大提高中国的个人收入水平。中国目前的个人收入只占gdp的42%，相当于美国的一半。但是，如果劳动收入的增长超过gdp的快速增长，就需要促进中国人的个人消费，从储蓄向消费转变也需要付出很大的努力。

这个问题是新五年计划中支持消费的第三项措施的主要部分，有必要建立一个社会安全网，以减少由于对未来的担忧而增加的预防性储蓄。具体来说，就是建立社会保障、个人养老金、医疗保险、失业保险。这些计划存在于纸面上，但资金投入严重不足。

例如，2009年，中国的退休制度资产(包括国家社会保障、地方政府退休福利计划和私营部门养老金)总额仅为2.4万亿元人民币(约3640亿美元)，每名中国工人的平均终身养老金仅为470美元左右。难怪中国家庭出于对未来的恐惧而实行节约。中国新的五年计划必须立即纠正这种养老金不足的情况。

除了这三大支柱政策支持消费外，“十二五”规划还包括很多其他方面。该计划着眼于加快几个战略性新兴产业的发展，从生物技术、替代能源和新材料技术到下一代信息技术，也值得关注。

然而，关注国内消费可能会成为新五年计划的一个显著特征。在我看来，这足以刺激中国的个人消费从目前的低谷(约占gdp的36%)增长到2015年占GDP的42-45%。虽然按照国际标准，这一比例仍然很低，但这一增长仍然是中国经济复苏的关键一步。

这种增长也将为中国的主要贸易伙伴带来巨大的动力，不仅是东亚，还有欧洲和美国的疲软经济。事实上，十二五规划很可能会引发现代史上最大的消费浪潮，让人刻骨铭心。经济危机过后，现在的世界能有什么更高的要求？

但有一个问题:在向以消费为主导的动态经济模式转型的过程中，中国会减少储蓄盈余，从而减少留给美国等不断减少赤字的国家的资金量。中国引领了全球经济的再平衡，而发达国家则推迟了这一进程。这种不对称性可能是中国十二五规划无法预测的关键因素。