广东人大代表质疑卖地预算与楼市调控存矛盾

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广州市人大代表、中山大学法学教授黄建武在广州“两会”期间接受记者采访时表示，在广州2011年预算中，土地出让收入计划比上年大幅增加，这与当前的楼市调控政策相悖。

25日，记者问广州市财政局长张，他没有回应。

根据广州市财政局向广州市第十三届人民代表大会第六次会议提交的《2010年预算执行情况报告和2011年预算草案》，2010年广州市国有土地使用权出让收入为455.6亿元；2011年，国有土地出让收入计划为646.5亿元，比上年增加190.8亿元。

“虽然我是法学教授，也是经济学的‘外行’，但我从字面上理解是有矛盾的。”黄建武说，要降低房价，降低土地出让金；现在，在抑制房价的情况下，在中央政府的坚决态度和人民群众的强烈要求下，土地基金的收入能否大幅增加，令人怀疑。如今，中国的地方政府具有明显的“土地经济”特征。一旦房价“打压”成功，下跌，如果不收土地出让金，就会影响城市的运营。“别忘了，收入决定支出，如何平衡差距？这是一个非常现实的问题，需要决策部门重新思考，认真面对。

黄建武也同意，也许在制定预算的时候，“新中国八条”还没有出台，时差导致了“预算缺口”。但是，当现实发生变化时，就需要重新审视原来的预算是否科学。