袁纯清：再造一个新山西

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“治晋”半年多，深入基层调研，整顿人员，志在“再造”。

“山西有很多东西可以提供！”上任半年后，山西省委书记袁用六个字表达了他的感受。

袁自2010年5月31日上任以来，本着“多做少说”的原则，先后两次深入山西省11个城市的农村和工矿企业。一个是任职之初对该省的深入调查；另一个是10月份全省的观察检查。“快节奏、高负荷、大面积”的两次“调查”，使袁·关于“再造一个山西”、“转型跨越”的思想越来越清晰。

从外界来看，此时要“治理山西”，袁不仅要“回望”——总结和回顾山西“十一五”期间的得失，而且要“放眼未来”，从高起点布局“十二五”，为这个能源大省“打好脉搏”、“引好路”。

在过去的七个月左右的时间里，袁认为自己“还熟悉情况，做得还不够”。

事实上，无论是官方还是市场人士都对袁的“分秒必争”的工作作风和至关重要的“治省良方”表示赞赏。而他本人也赢得了“勤奋、务实、智慧、低调”的中肯评价。

赢得“改革先行权”的“转型飞跃”

2010年12月13日，中央经济工作会议闭幕后第二天，国务院新闻办公室召开新闻发布会，发布了关于设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”(以下简称“转型试验区”)的有关问题，该试验区经国务院批准，国家发展改革委正式批准。

国家发展和改革委员会副主任彭森在会上说，这是中国建立的第九个国家综合配套改革试验区，也是中国第一个省级综合配套改革试验区。中央会给山西“先试改革的权利”。

此前，国务院已批准设立包括上海浦东新区在内的八个“综合改革试验区”。试点内容包括统筹城乡发展、建设“两型”社会等。，但这是首次采用“资源型经济转型”的主题。

由于山西长期高强度的资源开发，支柱产业单一粗放，生态环境破坏严重，资源利用水平低，安全生产事故频发，资源枯竭问题逐步暴露，资源型经济发展中的深层次矛盾和问题日益突出，引起了中央的高度重视。

人们普遍认为，“转型试验区”建立后，山西将迎来一个发展的“黄金机遇期”，这必然会得到中央更多的政策支持。发布会当天，沪深股市山西股活跃，不少股票涨停。

“批准‘转型试验区’是新中国成立以来山西省获得的最大规模的综合优惠措施。”山西省发改委主任李宝卿对此进行了描述。

山西省发改委相关人士此前也表示:“预计每年财政转移支付金额将超过100亿元，转型发展基金将超过100亿元。”

对此，袁并不讳言:“‘转型试验区’是山西科学发展的‘路标’和‘路线图’，也是山西含金量最高的品牌。必然会在政策上得到更多的支持，是山西转型跨越发展的‘助推器’。”

2010年7月29日，袁在“省领导干部会议”上首次提出“转型跨越式发展”。在袁看来，“跨越式发展转型”凝聚了山西省委、省政府的“集体智慧”，是经过广泛调查论证，特别是调查研究19个重大课题，召开7次专家座谈会精心提出的。其中，袁率先考察了推进山西城市化的战略课题。

陕西省社会科学院副院长潘芸将“转型试验区”描述为“给老虎添翅膀”。“省委、省政府出台的一系列措施，本身就具有很强的针对性和可操作性，全省的转型跨越发展也形成了共识和合力。此批准添加了另一个“引擎”。

从2010年2月开始，山西正式向国家发改委提交申请方案，到国务院审批，审批的顺利程度超出了很多人的想象。

山西发改委相关人士告诉记者:“中央领导同志的重视，发改委等部门的大力支持，省委省政府的努力，缺一不可！上任后，省委袁与省长王军向发改委做了沟通汇报。”上一页1234下一页