贵州政协委员：贫困地区应吸引留学归国人才创业

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贵州省作为一个欠发达的贫困省份，非常重视人才引进。贵州CPPCC委员提出，要优化海归创业的政策环境，加强产业引导，提高海归创业的质量和效率，使其更好地服务于贫困地区的经济社会发展。

在正在召开的贵州省第十届CPPCC全国委员会第四次会议上，贵州省CPPCC全国委员会委员潘智提出，要建立和完善留学人员数据库，加强产业引导，帮助归国留学生将先进技术和项目与省内支柱产业对接，实现优势互补、合作发展。

潘志坚表示，目前，贵州省尚未建立完善的本省留学生信息库。很多人是通过乡亲、家乡、人缘、地理的关系回来的，大多在大学、大型科研院所工作。创业者不多，科研应用中“二皮”现象依然严重。

其次，融资机制不完善制约了企业的发展。大部分留学回国人员的企业都处于创业初期，自有资金不多。虽然政府设立了一些鼓励或奖励基金，但仍然是杯水车薪，导致贵州省留学人员创业发展缓慢，企业数量少，经济总量小，尚未形成规模经营效应。

据了解，十二五期间，贵州省将建设30多个省级工业园区。潘志坚建议，在条件允许的地区，将设立留学人员创业园纳入建设规划，建立留学人员新企业可行性评估机制，优先考虑创业质量和成功概率，淡化培养留学人员创业或引进留学人员的企业目标数量。

他还建议有关部门设立“留学回国人员专项基金”，对技术优势明显、发展潜力大、符合节能环保要求的留学人员企业进行经济、立项、融资等重点扶持，丰富和延伸产业链。