孔博：中美清洁能源合作进展显著 挑战犹存

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约翰霍普金斯大学能源、资源与环境项目主任孔博博士在接受新华社专访时表示，中美两国在清洁能源领域的合作在广度和深度上都取得了很大进展，但也面临挑战。

孔博表示，从合作的角度来看，中美清洁能源合作涉及很多方面，包括洁净煤、建筑节能、电动汽车、页岩气等领域；从合作参与者来看，除了两国的能源企业和能源研究机构外，非政府组织也大量参与。此外，两国于2009年达成协议，建立中美清洁能源研究中心，清洁能源贸易发展迅速。可以看出，这几年两国的清洁能源合作取得了很大进展。

康伯指出，中美清洁能源合作只是中美关系的一部分，不仅可能促进和影响中美关系的整体，也可能受到中美关系整体的影响。过去，中美关系出现过一些不和谐，两国在军事交流和敏感地区问题上的立场和看法不同。然而，尽管曲折，双方在清洁能源领域的合作保持了强劲的发展势头，特别是在核能领域。据孔博介绍，2007年，中美达成协议，引进第三代核电技术，即西屋电气的ap1000技术。两国在核能领域的合作令人满意。

孔波说，两国在新能源技术领域的合作潜力很大。两国都面临着共同的问题，如风能和太阳能等新能源发电不稳定，以及对电网的间歇性影响。与此同时，两国都面临更新能源基础设施的挑战。例如，两国都需要建设一个智能电网，在21世纪容纳更多的新能源。美国是智能电网的领导者，中国也开始关注和研究这个问题。应该说两国在这个领域也有很大的合作。在新能源汽车方面，两国都面临着如何开发能够提供更长时间和更有效支持的电池等问题。此外，从低碳经济的角度来看，两国都面临着如何应对二氧化碳排放的问题，也面临着碳捕获的共同利益。双方共同研究发展，最终实现知识产权共同所有。

Combo表示，虽然两国在清洁能源领域的合作广度和深度都取得了进展，但在清洁能源贸易方面仍面临诸多壁垒。比如中国太阳能电池产能严重依赖出口，奥巴马上台后还提出利用清洁能源提升美国竞争力，创造更多就业机会。在这种情况下，中国的清洁能源出口与美国本土企业增加就业、实现企业扩张的愿望直接冲突，给中国企业向美国出口带来压力。

此外，两国在新能源领域的相互投资也面临障碍。美国一些州政府担心中国企业代表政府利益，因此为中国企业投资新能源领域设置了各种障碍；同时，美国企业在中国投资新能源有困难。一是我国外资企业企业所得税增加。第二，外资企业担心把最先进的技术带到中国后，很快会失去对技术的控制。此外，从政府层面来看，美国政府对向中国出口新能源技术仍有诸多限制。这些问题影响了两国清洁能源的进一步发展。

Combo表示，中美在清洁能源领域有很多协议、框架和倡议，如何确保这些协议得到维护和实施是一个巨大的挑战。为了促进两国在清洁能源领域的合作，两国应降低清洁能源的贸易关税，美国应从双赢的角度考虑放宽对华技术出口。此外，两国还可以考虑推动当地建立清洁能源贸易特区的尝试，这将有助于两国在清洁能源贸易领域取得更多进展。