谢岳建言土地改革：农村土改是绕不过去的坎

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同济大学教授谢岳

“农村土地改革是不可避免的障碍，是打破城乡二元体制的起点，也是中国全面现代化的决定性因素。但从70年代末开始，相关政策就一直在兜圈子，没有出台解决根本问题的政策。问题的根源是进行农村土地市场化改革，明晰土地产权，依法保障农民产权，这涉及到8亿中国人的福祉。”同济大学政治与国际关系学院教授谢岳说。

21日上午，谢岳在办公室接受了早报记者的专访。谢岳目前的研究领域是抗议政治。此前主持了《和谐社会构建过程中的社会阻力与政治稳定》、《当代中国农村群体性事件与政治稳定研究》等多项“维稳”课题。面对当前的土地政策，谢月智说，中国的政治基础在农村，农村的稳定是目前中国最大的政治。然而，目前的土地政策有破坏农村地区稳定的风险。

“农民甚至以一些极端的方式提出抗议(现行的土地政策)，因为这一次触及了农民的底线生存伦理。”谈到2006年国土资源部启动的“土地换社会保障”和“土地增减挂钩”试点政策，谢岳说。

谢岳表示，现行土地政策的不合理性引起了一些抗议。从抗议政治的角度来看，抗议尤其是集体抗议是对不合理政策的回应。比如上访数量多，堵路、围攻政府官员、自焚等更激进的方式。2010年底，谢岳发表了《抗议政治学》一书，系统阐述了抗议政治学的理论框架。

在谢岳“抗议政治学”的理论框架中，抗议是推动社会民主转型的力量。谢岳说，目前的研究结果表明，任何国家的民主转型都与抗议政治直接相关。谢岳认为，集体抗议是政治转型的最终动力，因为大量历史事件为其理论判断提供了有力证据。中国农民目前的抗议将推动土地政策的调整，就像历史上取消农业税一样，但这需要很长时间，费用也很高。上一页123456下一页