福建省优化了商业环境，促进了“非禁止进入”的普遍实施

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福州晚报福建省政府办公厅近日发布实施意见，重点关注企业，进一步推进优化经营环境政策的落实，要求坚决打破各种不合理的门槛和限制，匹配新的国家负面市场准入名单，推进“非禁准入”的普遍实施，在民航、铁路、公路、油气、电信等领域实施一批高质量项目，吸引社会资本参与。

招标领域专项整治

福建省将组织招标领域的专项整治，消除为不同所有制企业设置的各种不合理限制和壁垒，赋予社会住房建设项目建设单位发包自主权；加大对民营企业和小微企业的信贷支持力度，不要盲目制止、压制、撤销或切断贷款，防止任意减贷、一刀切的做法。逐步将省级政府应急周转金规模提高到100亿元以上，并加大对民营企业“过桥”转移贷款的支持力度。福建省将加快清理和修改阻碍公平竞争、限制民营企业发展、违反国内外资本平等待遇的政策措施。到2019年底，公平竞争审查制度将全面覆盖省、市、县；建立和完善“政府承诺+社会监督+失信责任”机制，解决“新官上任三把火”等问题；研究建立政府规划调整和政策变化对企业合法权益造成损害的补偿和救济机制。

福建省将降低进出口环节合规成本，推进通关便利化，实施港口收费清单制度，减少进出口环节审批和监管事项，实施通关环节现场比对核查。到2021年，总体通关时间将比2017年减少1/2。

福建省将及时纠正以环保检查为由关闭企业的“一刀切”做法，严肃追究责任，禁止将罚没收入与行政执法机关的利益挂钩。

可能不会增加

小微企业的支付负担

福建省将加大商业担保贷款贴息资金支持力度，通过发放一次性商业补贴、提供创业资金、建设创业孵化基地、设立创业资金等方式，支持高校毕业生等群体创新创业，全面推进电子商标注册全过程。

福建省将在今年上半年探索企业投资项目承诺制度改革试点，建设统一的工程项目审批系统框架和信息数据平台；率先实现自由贸易试验区“分牌”改革的全覆盖，条件成熟后在全省范围内推广；到2019年，将实现省、市、县、乡三级同等标准、同等事项审批无差别。

福建省将批准社会保障缴费基数的上限和下限，以减少缴费基数，确保企业特别是小微企业的社会保障缴费负担大幅下降；不采取任何措施增加小微企业的实际支付负担，不集中支付历史欠费；严禁公安机关指定公章刻制企业纠正和制止垄断经营、强行换章、不合理收费等现象；严肃查处取消收费项目后继续收费或变相收费、违规设置收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准等行为。

福建省将纠正政府部门、行业协会、商会、中介机构等的乱收费。一、依法整顿“红顶中介”，纠正中介机构和部门所属单位取消行政审批后变相审批的现象，查处违法违规收费，增加企业负担。(记者何家园)

责任:吉爱玲

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