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作为厦门经济特区起步阶段的领导者、开拓者和建设者,习近平同志在这片热土上与特区建设者并肩战斗,开创了改革开放、经济建设、环境保护、文化遗产保护等一系列生动实践,取得了丰硕成果。其中凝聚的科学理念、宝贵经验和优良作风,至今仍指引着破浪之旅。
1.“放水养鱼”激活厦门港
1985年,国务院批准将厦门经济特区扩大到整个厦门岛。今年夏天,习近平从河北南下到厦门履新,担任厦门市委常委、常务副市长。
时任厦门市体改委副主任的朱利水回忆说,习近平到厦门后负责体制机制改革,直接领导了一系列艰难的改革探索。其中之一是“放水养鱼”,这激活了厦门港和许多陷入困境的国有企业。
抵达厦门后不久,习近平的高大身影出现在杜东码头,俯瞰海风。他走到桥式起重机前,抬头看了看几十米高的起重机,问工作人员他们能举起多少货物。这是厦门港仅有的两台桥式起重机。一台起重机每年只能完成35,000个标准箱,而同一台桥式起重机每年只能完成120,000个标准箱。经过多次实地调查和认真听取企业干部职工的意见,习近平明确了存在的问题:运输能力不足,设施不完善,流程环节不完善,政府没有更多的资金来改善企业的设施。薄利多销不仅是厦门港务局的困境,也是当时厦门大多数国有企业的问题。“习近平同志告诉我们,政府不要你们的利润,你们赚的钱,你们不要的钱,利润留给你们,但是你们必须答应一个,先赚钱改善设施。”一位港口老人回忆起当时的一次会议。问题迫使改革。厦门率先在全国推行分税制和利润分成的措施。全市预算内的66家国有工业企业实行分税制,税后还贷,针对不同的企业,采取不同的上缴比例。其核心目的是除了纳税之外,尽可能地给企业留有发展生产的红利。改革的第一年,厦门港务局赚了2000多万元,几年内赚了7亿多元。
2.为厦门经济特区的开放插上腾飞的翅膀
厦门航空公司作为中国第一家合资经营的航空公司,它的诞生是中国民航改革的初步尝试。就厦门而言,它为经济特区的开放插上了腾飞的翅膀。
“习近平同志献身厦门航空公司。那时,没有土地,没有房间,没有飞机,没有机组人员。习近平同志经常跑到北京去寻求中央政府的支持厦门航空公司前副总经理宋承仁说,厦门航空公司的老员工对这些过去的事件很熟悉。
由于习近平的不懈努力,厦门航空公司得到了民航部门的支持和金融机构的担保,从美国波音公司租赁了两架波音737飞机运营。当时,厦门机场太小,无法立即扩建,但没有建设资金。习近平担任“厦门机场扩建项目科威特贷款领导小组”组长。经过努力工作,他从科威特政府获得了1800万美元的贷款,解决了机场扩建的迫切需要。如今,厦门航空拥有200架飞机,运营350多条航线,成为中国民航唯一一家连续31年保持盈利的航空公司。
3.探索建设自由港经济特区的“三步走”
习近平在厦门的工作是在国务院刚刚批准厦门可以逐步实施一些自由港政策后的一个关键时期。当时,自由港在全国都是一个新事物,几乎没有人能理解它。习近平决定从学习和研究开始。他建议市委、市政府组织相关职能部门和研究机构的人才转移,并率先开始研究探索和实施自由港的一些政策。
时任厦门市计委副主任郑回忆说:“同志经常带我们来北京,拜访中国社会科学院的著名学者,虚心听取各方面的意见,并邀请该院经济研究所与厦门合作进行研究。他勤奋、好奇、好奇,给我们留下了深刻的印象。
改革开放需要借鉴国际经验。习近平带领课题组考察厦门,组织了首届中国“出口加工区和自由港”国际研讨会,为厦门积累了相关国际信息和数据。
改革开放必须从中国的国情出发。在习近平的直接领导下,厦门并没有完全参照新加坡的自由港模式,而是根据自身条件,提出了实施自由港若干政策的具体思路,明确采取循序渐进的“三步走”的方式将厦门建设成为“自由港型经济特区”:第一步是在翔宇建设保税区;第二步是将保税区扩大到全岛,并将其变成自由贸易区;第三步是在有限的范围内释放全岛的自由港。
“这是对中国特色自由港发展道路的初步探索,在全国具有开创性。”厦门市委党校常务副校长林表示,厦门已经成为这一理念的最直接受益者。
4.展开一场整治环境污染的艰苦战斗
淀山湖原本是内湾的一个渔港,深入厦门岛。“电当渔火”是厦门历史上的八大景点之一。20世纪70年代,筑堤填海,导致万当湖成为一个基本封闭的内湖。大量的城市污水被排放,湖水变得又黑又臭,鱼、虾和白鹭消失了。
"我的湖什么时候不再黑而且臭了?"习近平和公众一样呼吁治理万潭湖。
1988年3月30日,习近平主持召开了关于加强万甸湖综合治理的专题会议,开启了治理厦门环境污染的大战役。会议明确建立了综合治理机制,成立了由相关职能部门和专家组成的万堂湖治理领导小组,创造性地提出了“依法治湖、截污、疏浚筑堤、搞活水体、美化环境”的20字方针。针对前期资金不足的问题,明确每年投入1000万元财政资金,占当时全市基本建设支出的近10%;同时,多渠道提高排污费、土地租赁收入、贷款和技术改造资金,增加投资空。厦门遵循习近平制定的工作方针,先后进行了四次大规模整治。曾经是一个臭烘烘的湖,蝴蝶已经变成了“城市绿肺”和“城市客厅”,蓝色的波浪,白鹭翱翔,鲜花盛开。在过去的城市变迁中消失的“万湾渔火”,今天在厦门变成了一个更加耀眼的新景象——“万湾之夜”。
53000元扭转一座百年建筑的命运
1986年的一天,习近平刚刚结束在鼓浪屿的演讲,走出了大厅。时任厦门博物馆馆长、负责八卦楼修复的龚洁将他扣押。
"副市长同志,请参观八卦大厦."龚洁发出了邀请。
“很好!”习近平简单地答应了。
在院子里走了一圈后,龚洁说,“楼上也有。”。
“我知道你的意思。”习近平立即说道。
习近平走进大楼,爬上楼梯。每走一步,旧地板都会嘎吱作响,屋顶漏了很长时间,留下一条褐色霉菌的痕迹。一个孩子跑了过去,地板在摇晃。
“少了多少?”习近平边走边问。
30万元。龚洁回答道。
“明天来取吧。”习近平说。
说起这件事,龚洁已经无法掩饰自己的激动。“这是如此简单,我永远不会忘记,在最紧张和困难的时候,他分配的30万英镑完全扭转了一座百年老建筑的命运!”
翻新后的八卦楼现已成为中国唯一的器官博物馆,也是世界上最大的器官博物馆。由于当年的历史风貌得到了完全保留,八卦楼等52座历史建筑成为鼓浪屿文化遗产的核心元素,并在后来的申报过程中得到联合国世界遗产保护专家的高度赞扬。
6.精心守护“祖先留下的文化遗产”
改革开放之初,在经济发展的热潮中,许多人忽视了鼓浪屿的珍贵。许多旧别墅长期失修,一些渔民拆毁旧别墅的砖块和石头回家建炉子,砍伐珍稀树木回家烧火。
但是习近平认为这个岛是“国家的财富”。何曾动情地说:“在中国的城市和风景名胜建设中,能把自然景观与人文景观和谐结合的人并不多。有必要把鼓浪屿作为国家的瑰宝,在这个高度统一规划建设和保护”。
鼓浪屿旅游区管理处副处长张伟欣于1987年参与了鼓浪屿-石湾山区的总体规划。“习近平同志经常来指导工作,他告诉我们,我们必须把基本数据集中起来,彻底地了解它,使它真实,使它详细。正是在习近平同志的领导下,规划小组花了近一年的时间才找到了包括鼓浪屿在内的厦门景点的所在地。”
2001年9月底,时任福建省委副书记、省长的习近平再次来到鼓浪屿。鼓浪屿,这是一个充满游客,如何保护和继承文化背景?习近平提出了新的思考——鼓浪屿至少有四个值得大惊小怪的特征,即景观系列、海洋系列、青岛系列和人文系列。
次年6月14日,习近平来到厦门考察,登上鼓浪屿,眺望过去一个世纪美丽的鼓浪屿,强调应将鼓浪屿放在更加突出的位置,发挥更加重要的作用。2017年,鼓浪屿成功申报遗产,党和国家最高领导人习近平作出重要指示——“认真保护祖先留下的文化遗产,让历史文脉更好地传承下去。”
7.站在第一线抗旱保苗
1986年夏天,自夏季高温以来,没有一场透雨。已经干了一个月了,本该发芽开花的水稻在大面积死亡。在习近平同安县的一片稻田附近,负责农业和农村工作的他皱起了眉头。
“等不及了!拖拉机、电动灌溉泵、柴油和化肥都很快投入使用。”习近平站在山脊上,当场作出决定,并敦促有关部门尽快实施。
习近平带领团队来到田间,站在抗旱和及时解决实际问题的第一线。全市迅速掀起抗旱高潮,领导干部和群众并肩作战,挖渠抗旱保苗,种植晚稻,种植晚红薯和秋花生。
那一年,夏季干旱之后是秋季干旱,厦门经历了30多年未见的100天干旱。由于及时抗旱,灾害损失降低到最低程度。据年底统计,农民人均收入没有下降,但也增加了20元。
这件事被当地人津津乐道,许多人说副市长Xi是负责任的。
责任:张洋
标题:几个鲜为人知的习近平和厦门的故事
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