姚景源：政府参与调控菜价是应尽义务

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中国广播网北京5月2日电据中国之音《新闻之夜》报道，近日，全国许多地方蔬菜滞销。为什么从田地到人民餐桌，蔬菜的价格差别那么大？解决“便宜菜害农”和“贵菜害民”的矛盾，政策如何体现调控力度？记者采访了国家统计局首席经济学家姚景元。

最近，中国的露天蔬菜价格普遍下降。在山东、江苏、浙江、湖南、上海和京津塘地区，白菜和大白菜的价格甚至低于农民采集蔬菜的成本。姚景元分析，本轮菜价下跌，气候异常等原因较多；然而，由于去年蔬菜价格普遍上涨，农民跟随种植蔬菜的趋势，这与蔬菜的“大小年”有关。

姚景元:所有农产品(000061)，包括蔬菜和猪，受自然生产周期的约束，都有这样一个规律，经济学上称之为“蛛网理论”，即当前的产量决定当前的价格，当前的价格决定下一个产量。比如现在种菜有利可图，大家都去种菜。因此，在下一个周期，蔬菜产量的增加会导致价格下降，当价格下降时，农民就会赔钱。这个时期大家都看到了种菜的亏损，但是下一个时期减少了种植。结果，下期蔬菜产量下降，蔬菜价格再次上涨。也就是说，我们可以看到农产品的价格都是今年高，明年低，明年高，明年低。前两年的猪也是这样。

这是一个市场规律，所有农产品都受这个规律的影响。所以，价格上涨的时候，一定要慎重。价格肯定会下跌。价格下跌的时候不要太着急。价格下跌一定有上涨周期。

面对蔬菜价格大幅下跌，农业部和商务部近日发布紧急通知，各地开始采取后续措施。北京计划参与收购社区蔬菜市场，以稳定蔬菜价格。上海出台绿叶蔬菜成本价格保险方案，财政补贴保费50%。河南对芹菜、生菜等时令蔬菜实行保护价格，Xi、浙江也开始政府参与调控蔬菜价格。面对政府参与计划和干预市场的质疑，姚景元表示，政府参与蔬菜零售终端的控制将有助于市场更加完善。

姚景元:农产品和工业品的风险是不一样的。工业产品，如汽车生产，只有一个市场风险。他们能把商品变成货币吗？农产品不仅有市场风险，还有自然风险，即天气和自然灾害。在这种情况下，政府更有必要给予支持和帮助。我们不能把政府的支持和帮助看作是对市场的干预，而是市场经济条件下政府的一项义务。

姚景元:如此大的波动一方面伤害了农民的利益，另一方面也伤害了消费者的利益。从经济学的角度来看，世界各国政府都会进行干预，政府不应该用政府来代替市场，而应该想办法平滑农业生产的波动，平滑经济周期。政府应采取一系列措施:当农产品价格大幅上涨时，意味着农产品供应不足，政府应鼓励农民增产、保证供应、搞活流通、加强市场监管；当价格下跌时，蔬菜价格便宜，对农民造成伤害，所以政府应该采取保护农民的措施，比如农民与超市对接，帮助农民扩大销售，搞活流通。包括政府要拨出一定的资金，弥补市场经济规律中农民的损失。政府应该发挥积极作用，站在农民的利益上，帮助他们克服市场风险。