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人民网北京6月28日电(记者聂从笑)今天，审计署副审计长侯凯做客网络论坛，为网友解读2011年审计工作报告的相关内容 在与网友的交流中，侯凯表示，财政转移支付问题的根源不是转移支付制度本身，而是目前的分税制财政体制不够完善 侯凯解释说，从制度设计的角度来看，分税制财政体制的核心是分级，强调财权、财权和一级政府权力要统一；转移支付应该是财政制度的一种修正机制，以解决制度微调过程中出现的问题 由于我国目前的财政体制不合理，分权不清，财权划分不合理，转移支付目标模糊，转移支付制度实际上已经成为一种应急机制和引导机制，承担着一些它无法承担的功能。 侯凯说，要完善转移支付制度，必须完善分税制的财政体制，合理划分权力和财权，明确转移支付的目标。在此基础上，建立公开、透明、科学、合理的转移支付制度

标题：侯凯：分税制的不完善导致财政转移支付存在问题

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