李勇：积极探索促进中小企业融资的政策手段

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中国财政部副部长李勇20日在2011年陆家嘴(600663)论坛上发表讲话，表示“十二五”期间，我们将以保障民生为重点，积极探索促进中小企业融资的政策手段。

中小企业是吸纳就业和稳定经济的重要力量。他们的生存发展关系到民生，比如就业。然而，长期以来，大型企业财务资源聚集的现象一直存在。大多数中小企业，尤其是小企业的融资困难仍然非常突出，已经成为制约其发展的瓶颈。

李勇表示，十二五期间，他将运用自己的智慧和创新理念，研究改善中小企业融资环境的政策。建立和完善为中小企业量身定制的金融服务和信用担保体系，解决银行贷款的后顾之忧；逐步建立支持中小企业发展的长效机制，激发中小企业发展活力。

此外，李勇介绍，十二五期间，将充分利用金融手段支持金融战略调整和发展方式转变。一是要综合运用利息补贴、风险补偿等财政政策，积极创新绿色金融和低碳金融产品，服务支持新能源、新材料等新兴产业发展，支持高新技术产品出口，提高出口产品质量和档次。

二是以促进农业产业化发展为切入点，通过财政奖励补贴政策和金融服务平台，支持建立公司+农户的现代农业发展模式，让农民在获得金融支持的同时获得技术、市场和信息服务，逐步解决农民小生产和大市场的矛盾，从根本上提高农业、农村和农民的自我造血功能。

第三，继续深入推进国有重点机构改革，推动建立形式与精神并重的法人治理结构，完善国有金融机构管理体制，理顺委托代理关系。从体制机制入手，着力打造具有核心竞争力的市场主体，推动国有金融机构在支持经济发展和结构转型中发挥骨干和突出作用。