尚福林：健全金融子市场间的联动发展机制

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中国证监会主席尚福林20日在2011陆家嘴论坛上表示，为适应未来一段时期经济社会发展的客观需要，要按照“十二五”规划提出的组织多元化、服务高效、监管审慎、风险可控的发展目标，加快金融体制市场化改革。积极推进市场组织、产品和服务创新，逐步建立更加开放包容的金融体系。完善金融子市场联动发展机制，不断发挥金融市场作用，更好地促进经济转型和结构调整。

尚福林说，近年来，在党中央、国务院的正确领导下，我国金融业改革不断深化，体制结构逐步完善，银行、证券、保险呈现出快速发展的势头。综合实力明显增强，抗风险能力大幅提升，金融子系统间协同效应充分发挥。然而，随着金融体制的市场化改革，中国金融业经受住了国际金融危机的冲击，在促进宏观经济稳定健康发展方面发挥了不可替代的作用。同时，需要注意的是，与加快转变经济发展方式的客观要求相比，中国目前的金融体系在与金融业有机融合、协调发展的内在要求上还不够完善。

他说，从金融市场体系的角度来看，总体来说，直接融资的比例仍然很低。应该说，近几年直接融资比重增长较快，但总体上还是偏低，使得金融风险高度集中在银行体系。这不利于银行的有效管理，也不利于资产负债平衡。与股票市场和企业债券市场相比，直接融资的规模较小，难以有效满足投资者不同的风险偏好和有效投资组合的需求。

从金融机构体系来看，金融机构和金融服务主要围绕大企业和大城市进行。对于广大农村和欠发达地区的中小企业、科技企业和金融机构以及金融服务业来说，供给相对薄弱，金融资源配置的结构性矛盾依然存在。

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2011陆家嘴金融论坛