三问房产税试点：访住房城乡建设部政策研究中心秦虹

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题目:房产税试点三问——专访住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦红

房价的变化能否作为房产税试点有效性的依据？如何看待房产税征收规模？目前距离全面开征房产税还有多远？

住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦宏23日接受记者采访，就房产税的这些热点问题进行分析。

记者:有人认为上海和重庆的房价没有下降，所以得出房产税不成功的结论。你怎么想呢?

秦红:这说明对房产税本身的认识存在一些问题。从长远来看，房产税是房地产市场的重要制度建设，也是我国财税体制改革的重要举措。从短期来看，房产税试点是改革的重要一步，可以抑制对高价住房的需求，有助于控制房价上涨。

房产税的出台有多重含义，其本身对房价的影响是间接的。对个人住房开征房产税有以下意义:第一，调整财富分配有利于缓解因房价上涨导致居民贫富差距扩大而引发的社会不满；其次，有利于约束投资和购买豪宅的需求，即多缴税买房子、大房子、贵房子；第三，提高住房持有成本有利于挤出空住房和拯救社会

所以房产税本身对降价没有直接影响，对房价的影响主要是通过减少过度需求来间接的。一个地方房价的涨跌最终取决于供求关系。比如上海，在限购和房产税双重政策的影响下，一季度商品房销售面积同比下降25%，主要是投资需求减少。重庆开征房产税试点以来，高档住宅成交量同比下降27%。当然，房地产税作为一项长期的制度建设，要实现上述多重含义还有很长的路要走，目前的试点只是开始。

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