童道驰：国际板准备工作较充分

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资本市场的开放应以控制风险为基础

中国证监会国际部主任童道驰21日在“陆家嘴(600663)论坛2011”上表示，国际板各项准备工作相对充分。此外，资本市场可以以更大的速度对外开放，但开放应以风险控制和金融安全为首要考虑。

童道驰表示，在一定程度上，外资企业在国际板上市是完整金融体系和金融市场的体现，是上海建立国际金融中心的重要组成部分。国际板可以成为居民分配资产和分享全球经济成果的一个非常重要的机制。

他说，中国在国际板建设方面做了大量工作，在法律、会计、登记结算等领域做了大量技术工作。这些工作中还有一些地方需要进一步改进。改进工作没有止境，每一步都一定会向前推进。

鉴于资本市场的双向开放，他说，中国资本市场自成立以来一直持开放态度。1991年和1992年有b股市场。1994年，国内企业开始海外上市。2000年推出qfii政策，之后又推出qdii政策。在基金行业，现在有70多家基金公司，其中一半是合资公司，机构投资者占了目前市值的50%以上。在交易方面，现货市场和期货市场与齐飞不相上下，金融期货取得长足进展。比如允许推出金融期货交易所，允许qfii投资股指期货。所有这些开放导致了资本市场的发展。

童道驰指出，随着中国国力的增强和经济实力的不断增强，资本市场应该为实体经济服务，转变经济增长方式。目前，实体经济需要进一步进入国际市场，银行、证券和保险应该更好地为实体经济服务。监管部门鼓励金融机构“走出去”，现在中国已有十几家证券公司在香港设立了子公司。我们以香港为试验田或者第一步，然后延伸到国际市场，希望更多的金融机构能够更好的服务实体经济。

关于“走出去”的风险，童道驰表示，要控制风险，金融安全应该是首要考虑的因素。中国在这次国际金融危机中没有遭受太大损失，这是因为物理隔离，在一定程度上保护了企业。金融市场容忍度、产品创新、对外开放、风险控制能力和内部控制机制完善，风险能否控制也是首要前提。开放要以控制风险为基础。

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2011陆家嘴金融论坛