朱明国：改革公务员薪酬制 受贿行贿同罪同罚

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省委副书记、省纪委书记朱就推进反腐倡廉工作提出意见-

广东省委副书记、省纪委书记朱近日率省监察学会代表团，重点了解了新加坡廉政建设的有益做法和经验，并形成调研报告。在调研报告中，朱探寻了新加坡廉洁高效的奥秘，并就广东如何借鉴新加坡经验，推进广东反腐倡廉建设提出了自己的看法。诚信的奥秘道德与法律双管齐下朱在他的报告中将新加坡的诚信与效率的奥秘归纳为五个要点。 从战略的角度，他认为新加坡人民行动党上台后，把诚信提升为国家战略，把密切联系群众作为保持诚信的重要渠道。【/h/】新加坡将儒家文化倡导的忠孝仁爱礼义廉耻八德作为全社会所尊重的道德准则和公务员的行为准则，使得尊重诚信的理念从国家意识转变为国家自觉行动。同时强调法治，提出了法律面前人人平等、法律内人人自由、法律外无民主、法律之上无权威四项反腐原则。 编织反腐系统秘密网络 朱介绍说，反贪局是新加坡独立行使反腐职能的专门机构，隶属总理府，由总统任命，对总理负责。这个机构独立、专业、不武断，成为反腐先锋。 还有一个机构秘密网络，让腐败得以利用。第一，法律完整系统。对各级公职人员形成一套严格管理和“步步设防”的约束机制。第二，连锁处罚，警告力度大。公务员如果贪污受贿，会被判刑入狱，开除公职，取消退休金，不能再当公务员，甚至不能当自营企业的董事。同时，公务员犯罪的直接领导也要承担连带责任。第三，执行严格，有约束力。例如，前国家发展部长张铮被调查并被指控腐败。李光耀虽然和他私交深厚，但并没有因为他的“努力和难得的才能”而心软。 朱还指出，新加坡在高薪之前就有廉政，实行高薪制度的主要目的不是为了培养诚信，而是为了吸引人才。学习经验朱总结了如何借鉴新加坡经验，推进广东反腐倡廉建设。 不明财产被判贪污罪 他认为，要推进反腐倡廉重大基础体系建设。推动尽快出台反腐败国家立法，实现反腐败工作法制化。修改和完善刑法，加大对贪污贿赂的经济处罚力度。巨额财产来源不明的公职人员应当以贪污罪定罪。尽快出台并实施公职人员财产申报和接受公职人员馈赠制度。【/h/】2011年，我们集中力量深化公务用车制度改革，统一指导推进各地各部门用车改革。

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