【财讯】知悉内幕新闻的时间、地点及方法等均须登记

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加强上市企业内幕新闻的监督管理，证监会昨天发布了《上市企业建立内幕新闻知情同意登记管理制度的规定(征求意见稿)》。 其中，上市公司确定必须建立内幕新闻的知情同意登记管理制度，登记复印件包括知情同意人知道新闻的时间、地点、依据、方法和具体复印件。 征集意见的期限到6月30日为止。 市场分析认为，在上市公司全面推行知情同意登记制度将冲击频繁发生的内幕交易。
征求意见稿共分为16条，确定了上市公司在内幕新闻知情同意登记过程中的作用，即上市公司建立了内幕新闻知情同意登记管理制度，进而建立了新闻披露事务管理制度 必须及时记录可能影响企业股价及其证券衍生品种交易价格的重大事件内幕新闻知情同意书的清单，知道该消息的具体时间、地点、依据和方法

除此之外，征求意见的原稿还要求在具体操作层面上向上市公司通过签订保密合同、禁止内幕交易通知书等方法，确定内幕新闻知情同意的保密义务和责任。 能够获得持有企业5%以上股份的股东、实际控制人、收购人、重大资产重组交易对方、相关证券服务机构及其他内幕消息的知情同意与上市公司积极进行内幕新闻知情同意的登记业务

征求意见稿显示，所有内幕新闻知情人在内幕新闻公布前都有保密义务。 上市公司董事会必须保证内幕新闻知情同意的文件真实、准确、完整，理事长是首要负责人。 董秘负责上市企业内幕新闻知情同意的登记入籍。

结合《上市企业重大资产重组管理办法》，征求意见的原稿还要求上市企业收购、重大资产重组、证券发行、合并、个别化、回购股票等重大事项时，除了建立内幕新闻的知情同意外，还将建立重大的 这些事项以外的重要事项只是上市公司制作内幕新闻的知情同意资料。

根据征稿，发生股价敏感新闻的重大事项的发起人是上市企业的情况下，上市企业必须根据要求加强内幕新闻的管理，建立内幕新闻的知情同意资料。 如果发生股价敏感新闻的重大事项的发起人是上市企业以外的人，其他人则与上市企业合作承担内幕新闻的知情同意登记义务。

解读。

细分了证券法相关规定

证监会相关人士表示，随着全流通形势下市场化程度的提高，市场参与者主体的利益与二级市场股价密切相关，大股东、管理层等股价敏感新闻知情人士利用新闻的特征地位进行内幕交易和市场操作 在日常监督管理中，存在利用上市公司对外提出的未公开新闻进行内幕交易的违法违规现象，防止和调查内幕交易成为监督管理实践的客观需要。 上市公司建立内幕新闻知情同意登记管理制度是重要的补助制度。

意见征稿是把上市企业这一主体的内幕新闻管理的调整和规范第一比较，实际上是证券法规定的内幕新闻知情同意的具体操作水平的细分规定，在实际操作中更可行。

内幕交易很有魄力