云南将把滇中国际旅游城市圈建设成旅游中心

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昨天，云南省政府官方网站发布了《云南省十三五发展规划》(以下简称《规划》)，提出要把我省建设成为国内一流、国际知名的旅游目的地和面向南亚、东南亚的旅游辐射中心。“十三五”期间，我省计划建设428个重大旅游项目、38个旅游基础设施建设项目、5个旅游公共服务设施建设项目、145个旅游城镇体系建设项目和650个旅游特色村建设项目。

到2020年，旅游总收入将达到8500亿元

为了实现从旅游大省向旅游强省的跨越，《规划》勾画了发展蓝图:把旅游业培育成为全省经济社会发展的重要战略支柱产业和人民更加满意的现代服务业。到2020年，全省海内外游客总数将超过6亿，年均增长13%以上；旅游总收入超过8500亿元，年均增长21%以上；旅游业增加值占全省国内生产总值的10%以上，旅游业直接就业人数达到200万，间接带动960多万人就业，带动80万贫困人口脱贫致富。

着力打造滇中国际旅游圈

规划提出加快昆明区域性国际旅游城市、玉溪、曲靖、楚雄等副中心旅游城市和一批旅游城镇建设，加快滇中旅游集群和重大重点项目建设，完善和提升旅游接待服务和公共服务设施，不断丰富旅游产品体系和完善旅游产业体系，努力把滇中旅游城市圈建设成为面向南亚和东南亚的区域性国际旅游目的地和旅游辐射中心。

此外，还将建设四大旅游经济带，即边境跨境旅游经济带、金沙江旅游经济带、澜沧江旅游经济带和昆嵛山旅游文化产业经济带。其中，依托滇中国际旅游城市圈，进一步改善交通基础设施条件，加快重大重点项目建设，创新旅游新产品和新业态，昆玉红旅游文化产业经济带将成为全省旅游业转型升级的重要引擎和旅游文化产业融合发展的新高地。

同时，优化发展滇西北香格里拉生态文化旅游区、滇西南澜沧江-湄公河国际旅游区、滇西跨境国际旅游区、滇东南喀斯特风景跨境旅游区和滇东北平湖旅游区。使滇西北成为国内外著名的生态文化旅游区；使滇西南成为连接大湄公河流域各国的区域性国际旅游区；使滇西成为面向南亚的区域性国际旅游区；使滇东南成为连接越南和面向印度支那国家的区域性国际旅游区；滇东北将成为国内外著名的金沙江旅游带和连接川渝的旅游集散中心。

创建5个世界遗产旅游目的地

根据《规划》，要充分发挥世界遗产地国际品牌优势，努力建设丽江古城、石林、三江并流、元阳哈尼梯田、澄江古生物化石群等五大世界遗产旅游目的地，打造国内一流、世界知名的国际品牌旅游目的地，提升云南旅游业的国际知名度和吸引力。

建造一些旅游胜地。升级昆明滇池、阳宗海、西双版纳等10个国家级和省级旅游度假区，推进20个省级旅游度假区建设，重点培育20多个温泉度假区，形成旅游产业集群，推动传统旅游产品向高端休闲、疗养、养生度假转型。

在生态旅游区建设方面，加快迪庆普达丘、普洱、怒江大峡谷等15个国家公园的建设、升级和完善，重点建设40个旅游森林公园和45个旅游湿地公园，力争建成国内一流、国际知名的生态旅游精品集聚区。

此外，我们将加快50个传统旅游景点的改造升级，建设一批高质量的旅游景点，力争形成100多个5A级和4A级精品旅游景点。

加快建设20个旅游城市综合体

为推进“旅游+”和创造新的产品和业态，我省将推进旅游发展与城市建设的融合，加快建设20个旅游导向型城市综合体，推动25个城市打造云南特色旅游城市和现代休闲目的地，60个重点旅游县打造云南旅游强县，60个旅游城镇打造云南著名旅游城镇，增强旅游城镇在全省的集聚力和吸引力。

此外，促进旅游与文化的深度融合，打造文化旅游的名牌新产品。重点建设10多个文化旅游产业园、主题文化游乐园和红色文化旅游区，打造20多个民族文化休闲街区，重点培育10个国内一流、国际知名的旅游节庆品牌、20个云南节庆活动和10-15个旅游演艺品牌，形成旅游文化产业一体化发展新格局。

推进旅游与高原特色农业深度融合，重点建设10多个休闲农业区，建设50个国家休闲农业和乡村旅游示范点。创建10个国家生态旅游示范区和10个旅游循环经济试点项目。

建设100个老年健康旅游项目；加快开发约300种自驾车营地产品；加快建设20个医疗旅游项目；创建10多个国家级和省级体育旅游基地，打造50多个国内知名体育旅游品牌；建设20个通用航空+旅游产业基地，发展航空+体验、翼载飞行、滑翔伞、热气球、直升机等航空+旅游专项；大力发展高铁旅游、保健休闲、医疗卫生服务、体育旅游、会展旅游、商务服务和旅游咨询等新型旅游业态。

在乡村旅游方面，到“十三五”末，将升级改造350个旅游特色村，新建300个民族旅游特色村和250个旅游古村落，形成约1000个适合居住、工作和旅游的旅游特色村。

此外，还将开发建设200个环境优美、特色鲜明、功能齐全、水平较高的精品旅游农业园区；支持和培育6000家特色乡村精品客栈，重点培育1万户农家。

建设和改造100个旅游服务中心、200个旅游休息站和2000多个旅游厕所，加快建设500个旅游停车场，在全省主要交通干线和主要旅游道路上建设和升级一批旅游标志。

编者:胡彦明