尹蔚民：中国当前劳动力仍供大于求

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人力资源和社会保障部部长尹为民在20日举行的中国发展论坛2011年年会上表示，从中国劳动力现状来看，劳动力供给仍然超过需求。

他说，“十二五”期间，每年城镇需要安排劳动力约2500万人，比“十一五”期间增加100万人。其中，每年有近700万大学毕业生，中专、技校、初中、高中毕业不再读书的学生约700万人。其余包括复员军人、下岗失业人员和登记失业人员。

尹为民说，每年城镇能安排的劳动力约1200万。我国就业市场依然供大于求，就业形势十分严峻。招工难发生在一些地区、一些行业、一些企业，主要是一线工人，特别是制造业和服务业一线工人，这是一个结构性矛盾。

他分析说，在很长一段时间内，中国的人口窗口不会过去。“十二五”期间，每年将安排800万农村剩余劳动力，仍有约1亿农村剩余劳动力需要转移就业。

尹为民说，推迟退休年龄或者男女同年龄退休是一个很复杂的问题。从应对人口老龄化和长远发展的角度来看，推迟退休年龄是一种选择。世界上大多数国家都在走这条道路，这对人口老龄化，特别是对保障社会保障体系安全、健康、稳定运行非常有利。

他说，中国正在密切关注和研究世界各国在这方面采取的有效措施和方法；但中国也有自己的实际情况，会根据人口问题、就业情况和不同利益群体的需求，全面、认真、积极地研究这个问题。