张平：我国将多策并举扩大内需

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新华网北京3月20日电国家发改委主任张平20日表示，中国将把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，加大建立扩大消费需求长效机制的力度，充分挖掘和释放内需潜力。

他在国务院发展研究中心举办的第十二届中国发展论坛上表示，充分挖掘和释放内需潜力，不仅是加快转变中国经济发展方式的重要组成部分，也是一项长期战略政策和基本立足点。中国有世界20%的人口。工业化和城市化进程的加快，城乡居民消费结构的升级，经济社会发展薄弱环节的加强，都孕育着巨大的需求潜力。

他说，为了挖掘居民的消费需求，中国将实施优先发展就业的战略。过去五年，城镇新增就业岗位将达到4500多万个，向农村转移的劳动力将达到4000多万人；积极稳妥推进城镇化，5年内城镇化率提高4个百分点至51.5%。

此外，中国将深化收入分配制度改革，完善社会保障体系，增强居民消费能力；积极开发新的消费形式，促进文化、旅游、建筑等消费。，加强市场流通体系建设，创造良好的消费环境，逐步使国内市场总规模跻身世界前列。

他强调，中国将继续发挥投资在扩大内需中的重要作用。中国仍然是一个发展中大国。无论是提高供给能力，满足人民物质文化需求，还是积极推进工业化、城镇化，都需要长期保持合理的投资规模。“我们必须在调整和优化投资结构、提高投资质量和效率的基础上，促进投资的合理增长。”张萍说。

因此，他表示，中国将充分发挥政府投资的导向作用，主要用于支持保障性安居工程、水利设施、农业和农村基础设施、教育、卫生、科技、节能减排、生态环境等经济社会发展领域的建设。同时，鼓励发展民营经济，放宽市场准入，支持民间资本进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域。

张平说，中国还将增强创新能力，加快经济结构的战略性调整。增强创新能力、调整经济结构、发展现代产业体系、促进城乡协调发展是加快经济发展方式转变的重要途径，也有利于培育和创造更多的内需。

他说，“十二五”期间，中国将从完善制度、加大投入等方面做出安排，建立和完善基本公共服务体系，进一步明确基本公共服务的范围和标准，实施改善民生行动计划，统筹规划建设公共教育、就业服务、医疗卫生和住房保障等一批重大民生工程。