张平：保障和改善民生 建立健全基本公共服务体系

本篇文章718字，读完约2分钟

新华网北京3月20日电:经国务院批准，由国务院发展研究中心主办的第十二届中国发展论坛在北京钓鱼台国宾馆开幕。在论坛开幕式上，国家发展和改革委员会主任张平发表了讲话。张平认为，中国政府已经明确了未来一段时期宏观经济政策的基本方向，需要保障和改善民生，建立和完善基本公共服务体系。

张平:三是保障和改善民生，建立和完善基本公共服务体系。

这是促进科学发展和社会和谐的必然要求，是新时期不断满足人民过上更好生活的迫切需要，是加快经济发展方式转变的根本出发点和落脚点。坚持发展经济与改善民生的内在统一，加快经济发展方式与保障和改善民生的有机结合，把解决涉及广大人民群众切身利益的突出问题放在更加重要的位置，使各项发展成果惠及全体人民。

“十二五”期间，要从完善制度、加大投入等方面做出安排，建立健全基本公共服务体系，进一步明确基本公共服务的范围和标准，实施改善民生行动计划，统筹规划建设公共教育、就业服务、医疗卫生、住房保障等一批重大民生工程。创新公共服务供给模式，推进非基本公共服务市场化改革，鼓励社会资本多种方式参与，提升多层次供给能力，满足群众多样化需求；进一步完善社会保障体系，完善城镇职工基本养老保险制度，开展城镇居民养老保险试点，实现全国农村养老保险制度全覆盖；完善城乡基本医疗保险制度，逐步提高医疗保险基金支付水平，发展社会救助事业，切实加强对孤残老人和儿童的帮助和救助；进一步加大扶贫开发力度，逐步减少贫困人口。

加快形成合理有序的收入分配格局，完善初次分配和再分配调节体系，合理调整国家、企业和个人之间的分配关系，努力实现居民收入与经济发展同步增长、劳动报酬和劳动生产率同步提高。未来五年，城乡居民收入实际增长将超过7%。