尹蔚民细心答疑

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自2008年尹为民被任命为人力资源和社会保障部部长以来，他就一直被媒体反复质疑社会保障体系建设中的热点问题。

在3月20日举行的“中国发展论坛2011”年会上，嘉宾们也向他提出了很多尖锐的问题。

一位外宾问:“中国的养老金加起来可能达不到人均500美元的水平。这明显是短板。但是，为什么中国不更强调提高覆盖水平，而只强调全国覆盖或者覆盖？”

尹为民没有直接回答他的问题，而是慢慢问对方:你是谁？从哪里？

原来那位外宾忘了自己的名字。他立即补充道:“我是斯蒂芬·罗奇，一张老脸。其实我有两个身份。一个是我在美国的一所大学教书，我也是摩根士丹利亚洲的非执行主席。”

尹为民说:“你刚才提了一个很重要的问题。未来中国的养老金水平能更好或者有很大提高吗？实际上，目前中国的养老金水平还不够高。目前为止，企业员工每月人均退休费约1400元；然而，“十一五”期间，人均养老金水平翻了一番。大约五年前，我们的人均养老金水平在700元人民币左右，养老金水平连续七年提高，所以到现在。在这个层面上，应该说我们付出了很大的努力。”

继续提问。下一个问题来自国务院发展研究中心研究员张。

中国老龄化越来越快，越来越多的老年人和学龄人口需要社会服务或公共服务。十二五规划提出了一个目标。到“十二五”末，每千名老人将有30张床位。张想知道实现这个目标的资金来源是什么。政府在这方面需要扮演什么角色？

“中国现在面临一个非常大的问题，那就是人口老龄化的快速发展。”尹为民回答说，截至去年年底，我国60岁以上老年人已达近1.7亿人，占总人口的12.8%；而且中国的老龄化是在这样的城乡二元结构中，在中国整体发展水平不太高的情况下就遇到了老龄化的问题。解决这个问题有很多措施。比如大力发展老龄事业和产业，为老年人提供更多更好的服务。这是一个前景广阔的行业。

“中国人的预期寿命在世界上排名很高，77-78岁。请问部长，中央有没有考虑到中国人口窗口的过去，随着社会经济的发展和人民健康水平的提高，逐步提高退休年龄？”美国国际贸易委员会研究部的研究人员“咨询”了尹伟民。

尹为民说，中国是一个人口大国。从我国劳动力现状来看，主要矛盾是劳动力供大于求，形势十分严峻。“十二五”期间，我国每年需要安排城镇新增劳动力约2500万人，略高于“十一五”期间的2400万人左右，每年新增100万人左右。因此，在中国很长一段时间内，人口红利期不会过去，它是一个逐渐发展的过程。"

“终于，我改正了。你刚才说中国人均寿命77岁。我们还没有达到这个水平。我们现在73了。“十二五”期间，我们设定了一岁和74岁的目标。”尹为民很细心，哪怕是一个数字。