专访兰德公司总裁：追求独立的“御用”智库

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作为世界上最大的研究智库，它不依赖意识形态或极端，坚持把自己研究的独立性放在首位

《财经周刊》报道，兰德公司最近完成了一份关于中国空军队的报告，题为《撼动天地，共享地球:21世纪中国空军队的就业理念》。结论是“对中国军事理论的分析证实，中国可能是美国及其盟友。”作为世界上最大的智囊团，兰德公司的研究是在美国太平洋(601099)司令部空军事总部、空航空、航空航天和信息战部门的支持下完成的。

每年大约有70.08万个类似的研究项目，其中与美国联邦政府不同部门签订了大量合同，涉及数千万美元。兰德公司，在美国被称为“大脑集中营”和“超级军事学院”，目前65%的收入来自美国联邦政府。在某种程度上，它被视为一个“皇家”智库。

由于与美国政府关系密切，兰德作为智囊团，应该时刻注意远离官方的形象，以保证其研究的独立性。这从公司的选址就可以看出来。当100多个智库赶到华盛顿时，兰德公司特意将总部设在远离美国政治中心的加州圣莫尼卡，只在首都留了一个办公室。

“我们认为，与首都的物理距离有利于维护我们在文化和思想研究方面的独立声誉。”兰德公司总裁詹姆斯·汤姆逊在接受《财经周刊》记者的独家采访时说。

议程设置的决定性因素

近年来，中国一直是兰德研究的主要焦点之一。除了对中国军事实力的大量评估和研究之外，兰德公司最近对中国的研究还包括对中国在东亚影响力的研究、对海峡两岸军事平衡的研究、对天津滨海新区科技发展机遇的评估研究以及对中国和印度教育体系的比较评估。

汤姆森说，中国研究议程的设定往往有两个决定性因素，一个是当年的研究重点，另一个是赞助商的利益。为了便于管理，兰德公司每年都会为公司设定一系列的研究重点。这些研究重点往往只通过一些宽泛的、功能性的词语来表达。例如，目前的三个研究重点是:促进国际安全、加强社会功能和有利于长期经济增长。兰德公司每年都会根据现状考虑这些研究重点。

在兼顾研究重点的情况下，具体的项目设置取决于其“中国项目”发起人的利益。汤姆森说，这是因为RAND的研究是以项目为基础的，大部分是由外部通过合同赞助和资助的。

未来，这两个决定性因素将继续主导中国的研究项目。如果资助方来自中国，研究课题会很本土化。“我们可以解决中国的公共政策问题，如发展战略、科技标准、内部环境、资源等。兰德将继续建立一个跨学科团队来评估这些问题。”

当然，大部分项目还是来自美国和大型跨国公司。这实际上影响了兰德研究项目的议程。汤姆森认为，如果中美关系如期发展，兰德将更加关注需要两国合作解决的地区和全球问题，如环境和气候问题、国际恐怖主义、海盗以及国际金融机构的未来形态和功能。

总的来说，“我们将在很大程度上关注中国崛起的国际政治影响，以及北京和华盛顿将如何避免冲突。”汤姆森说。

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