周永康：全面组织实施新一轮对口援疆工作

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周永康在中央有关部门和新疆负责人会议上强调

落实民生优先要求科学制定新疆援助规划

全面组织实施新一轮新疆对口支援工作

新华社北京3月25日电中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康25日在北京主持召开中央有关部门和新疆领导会议，研究“十二五”期间对口支援新疆工作部署。他强调，要认真贯彻全国人大精神和“十二五”规划纲要，立足当前，着眼长远，落实民生优先要求，科学制定新疆对口支援计划，全面组织实施新一轮对口支援新疆工作，扎实推进新疆跨越式发展和长治久安。

会上，国家发展和改革委员会负责人汇报了新疆对口支援项目的准备和审查情况，新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团负责人分别汇报了配合相关工作的情况，与会同志进行了讨论。周永康听了大家的发言后表示，自一年前召开全国对口支援新疆工作会议以来，各级领导高度重视，19个支援省市与新疆密切合作。在深入调查论证和组织试点的基础上，编制了新疆对口支援综合专项规划。中央有关部门加强指导协调，认真审核把关，确保规划工作有力有序开展。目前规划比较成熟，符合中心精神，符合受援地区实际，体现了配套地区的特点和优势，针对性和可操作性强。

周永康强调，要落实十二五规划纲要，重点规划民生工程先行。一是进一步规划安民富民、游牧民定居畜牧业项目建设，使新疆城乡各族人民过上现代文明生活。要充分听取当地人民的意见，做好宣传教育和引导工作，坚持高起点、高水平的规划建设，把住房建设与城市化和社会主义新农村建设协调起来，把改善人民生活条件与解决民生问题结合起来，使各族人民不仅生活便利舒适，而且生活有保障，有致富的希望。第二，进一步规划推进双语教育和职业教育，加大支持力度，协调软硬件建设，帮助新疆各族人民不断提高科学文化素质，增强就业能力。第三，要做好促进就业和增加新疆各族人民收入的规划。要积极拓宽就业渠道，在援助项目中尽可能吸收当地劳动力就业，真正把援助项目建成民族团结进步的民心工程。支持省市组织接收地区富余劳动力到内地培训和促进就业。同时，要进一步规划工业园区建设，有效提升新疆自我发展能力。要推进喀什和霍尔果斯两个经济特区建设，制定总体发展规划，调动各方积极性，充分发挥比较优势，做好产业布局，分步滚动发展。对于其他工业园区的建设，要充分考虑现实条件，立足本地资源利用，吸引内地企业投资发展，促进当地县域经济发展，重点解决本地人就业问题。

周永康要求，对口援疆计划敲定后，各有关方面要抓紧制定年度工作计划，把工作重点及时转移到计划的启动和实施上来，尽快开工建设，确保建成的每一个项目都能取得实效。要认真做好项目论证、设计、建材生产、施工队伍组织、劳动力培训等基础准备工作。，制定目标和任务，将责任落实到具体的单位和负责人，制定时间表，全力推进实施。要落实中央确定的政策，多渠道筹集资金，精打细算，统筹安排各类资金的使用，确保效益最大化。中央企业要进一步加大对新疆的投资，实施项目，带动当地经济发展，改善民生。要建立和完善协调、监督和管理机制，确保对口支援资金和项目高效、安全、清洁运行，用好资金、建好项目，经受住历史和新疆各族人民的考验。要加强援疆干部队伍和人才队伍建设，加强群众工作，加强各地区、各部门的协调配合，统筹发展、稳定团结，确保对口援疆顺利进行。

中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉出席会议并讲话。