工信部副部长：转型升级是“十二五”工业发展主线

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中新社北京3月27日电工业和信息化部副部长苏波表示，中国仍处于未来五年能够取得巨大成就的重要战略机遇期，长期经济社会发展的基本趋势没有根本改变，但中国工业发展面临的形势十分复杂，机遇与挑战并存。转型升级将是“十二五”乃至更长历史时期中国工业发展的主线。

记者从今天在这里举行的2011年经济形势和电力发展分析预测会议上了解到，“十一五”期间，国家及时发布了钢铁、有色金属、装备制造、轻工、纺织和电子信息等重点行业的调整和振兴规划，促进了工业平稳较快发展。

苏波指出，总体而言，目前中国工业过度依赖能源资源消耗和低成本要素投入，过度依赖投资和产能扩张，过度依赖国际市场不可持续，已进入转型升级促发展新阶段。必须加快产业转型升级步伐。如果我们行动缓慢，不仅环境和资源约束的矛盾会变得更加尖锐，而且经济发展的质量和效率也难以提高。此外，我们将错过中国面临的重要发展机遇，推迟中国建设工业强国的进程。

苏波说，所谓“转型”，是指通过转变发展方式，加快从传统工业化道路向新型工业化道路的转变，主要体现在以下五个方面:一是以创新带动转型。推动从主要依靠物质资源消耗向主要依靠技术进步、高素质人力资源和管理创新的转变。

其次，向绿色低碳转型。推动资源利用向集约、高效、清洁、安全转变。

三是向智能制造转型。推动制造模式向数字化、智能化、网络化转变。

第四是向服务的转变。他说，目前中国生产性服务业只占服务业的39.3%，分别比美国和韩国低24和22个百分点。有必要加快发展生产性服务业，推动制造企业向R&D延伸，进行设计和营销。

最后，向内需主导和消费驱动的转变。他透露，从2005年到2009年，中国对外贸易依存度超过60%，投资率从41.6%上升到47.5%，消费率从52.9%下降到48.6%。他强调，要推动经济发展由以出口和投资为主向消费、投资和出口协调发展转变。

苏波说，所谓“升级”是指促进中国产业结构的整体优化升级，主要包括产品和技术结构升级、产业组织结构优化、空产业布局优化和产业结构优化。结束