陈雷主持会议分析研判当前旱情安排部署抗旱工作

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陈雷主持了这次特别会议

学习贯彻国务院第143次常务会议精神

启动抗旱三级应急，进一步部署抗旱工作

2月9日上午，国务院召开第143次常务会议，分析当前粮食生产形势，并在近期出台支持政策的基础上，制定了进一步加大粮食生产支持力度的十项重大措施。9日下午，国防部副部长、水利部部长陈雷主持召开专题会议，贯彻落实国务院常务会议精神，分析判断当前旱情，部署抗旱工作，进一步细化各项抗旱措施。

2月以来，前期遭受干旱的冬小麦区仍无有效降水，气温明显上升，耕地土壤水分流失加剧，干旱持续发展。截至2月8日，全国农作物受灾面积1.12亿亩(多年同期农作物受灾面积1.85亿亩)，比2月1日增加3400多万亩，其中特大旱灾1570万亩；有272万人和284万头大牲畜因干旱饮水困难(820万人和533万头大牲畜因多年同期干旱饮水困难)。目前，受旱农田主要集中在河南、山东、安徽、河北、山西、江苏、陕西、甘肃等省的冬小麦区，小麦受旱面积约占总播种面积的40%。其中，河南、山东、安徽三省农作物受旱面积总计8271万亩，占全国农作物受旱面积的74%。人畜饮水困难分布在内蒙古、河北、甘肃、山西、山东、河南等省的丘陵地区和牧区。

陈雷部长指出，立春后，冬小麦逐渐进入绿化期，田间蒸发加快，作物需水量明显增加。在目前遭受干旱的1.1亿亩冬小麦中，约有2000万亩没有灌溉条件。如果没有持续有效的降雨，冬小麦区的干旱可能会迅速发展，抗旱形势严峻。为了保持今年粮食生产稳定，国防总指挥部和水利部要从八个方面进一步加强抗旱工作:一是根据当前旱情发展趋势和国家防汛抗旱应急预案的有关规定，国防总指挥部于2月9日16时开始抗旱三级应急响应，干旱地区各地区、各有关部门也开始应急响应，进一步加强抗旱工作。第二，密切关注旱情，加强抗旱咨询。通过加强雨、水、土、苗、旱的监测、预报和分析，科学判断干旱发展趋势，及时进行抗旱咨询，有针对性地安排抗旱工作。三是进一步加强抗旱工作的指导。国防部在前期派出17个工作组的基础上，又派出12个抗旱工作组，其中4个由水利部领导带队，分配到9个省的干旱地区指导抗旱工作；同时，向各地增派了8个由抗旱和水利专家组成的专家组，加强技术指导。四是会同财政部实施新增抗旱服务队200个，组织抗旱服务队拉运水，利用流动灌溉设施灌溉坡地。抓紧组织2亿元中央抗旱物资招标入库，加强抗旱资金管理，充分发挥抗旱服务队伍和抗旱物资的作用。第五，根据国防和水利部的抗旱工作计划，组织各省进一步完善抗旱灌溉和人民饮水计划。充分考虑持续干旱的最不利情况，制定、完善和细化干旱应急水量调度方案。加强科学调度，充分发挥水利工程抗旱骨干作用，确保受灾农田一次浇灌，力争两次浇灌，确保人畜饮水安全。第六，继续抓好应急调水。2月10日，国防部长将再次召开黄河应急调水协调会议，修订调水方案，妥善处理春灌与农业抗旱灌溉的矛盾，采取有效措施，科学合理调度，确保既定调水任务顺利完成。同时，我们将继续做好珠江流域的调水工作，确保澳门和珠江三角洲城市群的供水安全。第七，会同国家发改委追加投资20亿元，重点建设抗旱应急水源工程，人畜饮水，开辟应急水源，满足抗旱救灾的迫切需要。第八，加大抗旱宣传力度，及时发布旱灾信息，宣传报道党中央、国务院和干旱地区各地抵御冬旱保春耕的工作措施。