“老铁路人” 盛光祖的回归

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“一票难求”的春运热潮还没有完全结束，背负了太多民怨的铁道部，又经历了人事“大地震”。2月12日，中央组织部负责同志确认，铁道部部长、党组书记刘志军涉嫌严重违纪，目前正在接受调查。中央委员会决定解除他的党委书记职务。同时，中央任命海关总署署长盛光祖同志为铁道部党组书记。

这条新闻一经发布，就被网友评为2011年最具影响力的新闻之一。虽然纪检监察机关目前没有披露刘志军违纪的具体情况，但铁道部在刘志军的统治下，多年来一直受到国人的批评，如政企不分、改革滞后等。尤其是过年回家的海归，感觉更受欢迎，希望接班人能真正缓解春运热潮。

盛光祖从海关总署调任铁道部党组书记时，并不是无缘无故的“空滴”。盛光祖，1968年大学毕业进入铁路系统，2000年调到海关总署，铁路记录32年。先后担任上海铁路局南京分局、杭州分局局长、党组书记，济南铁路局局长、党组书记，1994年调任铁道部党组成员、总经济师，1996年调任铁道部政治部主任、党组成员，1999年调任直属机关副部长、党组书记，2000年调任海关总署副署长、党组成员，2008年3月调任海关总署署长、党组书记。前几天盛光祖接任铁道部党组书记。

有些接触过盛光祖的人，称他“才华横溢，胆识过人，富有人情味”。据了解，盛光祖在担任上海铁路局南京分局、杭州分局局长、党委书记时，表现出了热爱人民、实事求是、勇于创新的良好作风，然后这种优良作风在担任济南铁路局局长、党委书记时得到了最好的体现。当时，在全国铁路整体改革没有取得实质性突破，铁路系统根本矛盾没有得到实质性解决的情况下，盛光祖在济南铁路局范围内实施了一系列改革，理顺了整体管理体制和机制，使济南铁路局长期存在的“贡献特别大、收入特别低”的畸形现象得到显著改善，惠及全体干部职工，受到广泛赞誉。

回国的盛光祖肩负重任，任中任重道远。目前最重要的是保证春运高峰的安全，保证重点工程的质量和进度，尤其是京沪高铁的收尾工程，做好哈大、京石、十屋等项目投产的准备工作。从长远来看，反腐倡廉，有效推进铁路体制机制改革是不可回避的课题。2月12日22: 00，盛光祖在参加铁道部全路视频会议时针对铁路领域党风廉政建设发表了“我个人和党组成员绝不插手铁路项目，请监督全路干部职工”的讲话，但没有提到改革的话题。

“政企分开”可能是铁道部的一大痼疾。包括国务院发展研究中心、北方交通大学等机构，对铁路改革进行了专题研究，形成了政策建议。虽然这些建议的具体内容并不完全一致，“政企分开”是共识。2008年中央推动“铁道部”改革时，有传言称铁道部和中国民航总局将合并为“交通部”。改革的前提是铁道部必须“政企分开”，成为一个角色相对简单的管理者。但在最终的改革方案中，民航总局并入交通部，铁道部仍然独立存在。在第十一届全国人民代表大会上，时任国务院秘书长华建民对国务院机构改革报告作了说明，他说:“考虑到我国铁路建设和管理的特殊性，铁道部应该保留。同时，要继续推进改革。”

如何“继续推进改革”？我们期待铁道部在盛光祖时代给出答案。