黄奇帆：构建“市场+保障”双轨制住房供应体系

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重庆市市长黄在2月15日召开的国土资源和住房管理工作会议上提出，“十二五”期间要加强房地产调控，构建“市场+担保”的双轨制住房供应体系。

黄指出，“十二五”期间，要进一步加强土地管理和房地产调控，开创新局面。土地管理要强调“五严”。一是严格控制土地储备发展模式；二是进一步收紧土地招标拍卖制度，待整理成熟土地后再实行招标拍卖；三是严格监管土地交易中的预算外资金；四是严格控制土地储备集团和与土地储备相关的投资集团的过度负债；五是严格提高土地利用效率，树立亩产量意识，提高节约集约用地水平。

黄指出，要继续贯彻落实市政府“低端保障、中端市场、高端约束”的住房调控思路，合理调控房地产供应总量、结构、时机和布局，构建“市场+保障”的双轨制住房供应体系。通过土地储备，加强房地产土地年度计划管理，及时适度供应土地；合理配置容积率；做好房产税试点工作，加强房地产市场监测评估；实行房地产供求双向调节，保持房价整体平衡。