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近年来,特别是金融危机以来,许多经济学家将世界经济结构与发展的不平衡归因于中国的过度储蓄和人民币汇率过低。中国建设银行研究部总经理郭世坤(601939)7日接受《中国证券报》记者专访时表示,为了从根本上解决因结售汇而被迫发行人民币导致的中国国际贸易收支失衡和国内通胀压力,中国应审时度势,将人民币国际化提升到国家重要战略层面,进一步加快人民币国际化步伐。
保持人民币的长期渐进升值
中国证券报:人民币国际化必然意味着人民币完全可兑换,资本市场完全对外开放,容易受到国际金融危机和金融活动的冲击和影响。你同意这种观点吗?
郭士昆:1997年亚洲金融危机的深刻教训仍然让人们心有余悸。在亚洲金融危机中,中国受冲击较小的主要原因是人民币不可自由兑换,资本市场不对外开放。
但由于中国的经济、贸易和货币在世界上所占的比重,已经超过了目前人民币国际化程度所反映的经济发展水平。保持人民币价值的渐进和长期升值趋势,而不是一次性或跨越式升值,可以使我国走出一条有规可循的人民币国际化的独特路径,将可兑换与自由兑换区分开来,形成外向市场、内向流出市场和自由兑换的规范海外市场格局。
目前,在人民币跨境贸易结算和购销中,进口贸易结算和采购占80%。当人民币不能自由兑换时,非居民表现出强烈的持有或购买意愿。这一现象表明,人民币国际化的影响、套利风险及其对中国货币独立性的影响将是可控的。
国际化可能增加宏观经济调控的难度
中国证券报:人民币国际化会对中国金融监管和宏观调控产生影响吗?
郭世坤:人民币国际化必然会给中国带来一些严峻的挑战。比如可能对我国经济金融稳定产生一定影响,增加宏观调控难度,增加走私、赌博、贩毒等违法活动的可能性,影响我国金融市场稳定,增加我国人民币国际化过程中需要关注、克服和解决的反假币、反洗钱困难。
但事实上,人民币国际化有利于增强我国货币政策的自主性,避免央行为了维持人民币汇率稳定而被动入市,使外汇账户成为我国基础货币投资的主要渠道,使我国货币政策更加被动。人民币国际化意味着中国货币政策的变化将对其他国家产生广泛影响,通过国际贸易和资本流动对中国经济的影响相对较小。
同时,人民币国际化有利于推动中国金融体制改革和制度建设。人民币作为世界货币,必然由中国央行发行和监管,由整个银行体系和其他经济机构支持和操作,这涉及人民币汇率制度改革、人民币可兑换和国内金融体系改革与建设。人民币国际化必将成为加快中国金融机构国际化的动力,推动中国金融体制改革,使中国宏观金融管理体系建设更加先进合理。
标题:郭世坤:应加速人民币国际化进程
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