张茉楠：碳关税倒逼中国制造“闯关”

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中国经济网北京1月11日电-昨天，博士后经济学家张默南发表了题为《碳关税迫使中国取得突破》的博文。文章指出，中国制造业正面临前所未有的挑战，这些挑战通过低工资、高能耗和高出口退税补贴等手段越来越不可持续。此外，原材料全线上涨，人民币汇率快速升值的压力，让中国制造业举步维艰。在汇率争端和贸易围剿中，未来国际和外部环境也将发生深刻变化，中国将不可避免地面临全球经济结构调整和未来碳关税带来的外部冲击。

文章称，低碳经济已成为后金融危机时代全球竞争和利益格局调整的主战场，中国必须加快制造业结构调整。中国单位产值能耗是世界平均水平的两倍以上；主要产品单位能耗平均比国外先进水平高40%。国内很多高污染、高消耗、高投入的制造企业，正处于“生死存亡”的紧要关头。

文章指出，目前，发展中国家特别是中国承担了全球减排的大部分责任，但其利益并没有得到相应的补偿。相反，他们被发达国家制造的各种“中国环境威胁论”和“中国责任论”所包围，这是全球经济失衡的又一表现。

文章预测，欧洲和美国负债累累的国家明年仍将困难重重。在这种情况下，欧美国家很有可能会自行征收碳关税。在中国的能源消费结构中，煤炭等有一半依赖化石能源，因此碳关税影响很大，尤其是在高投入、高能耗、高出口退税补贴的方式上。因此，征收碳关税将对国内对环境保护敏感、能源消耗成本比重较大的低端制造企业产生前所未有的影响。

文章建议中国低端制造业和贸易结构必须加快转型升级的步伐。一方面，要大力发展低碳产业和服务业；另一方面，要提高能源生产效率和综合利用效率，摆脱对碳基能源的过度依赖。征收碳关税很可能是大势所趋，中国呼吸的机会不多。买不买这个“坎”，将决定未来的成败。

作者简介:

张默南:国家信息中心经济预测部世界经济研究室副研究员，管理科学与工程博士，经济学博士后。