央行副行长称外汇持续净流入压力较大

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中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲近日撰文指出，“十二五”期间，外汇持续净流入压力依然较大，不能排除少量“热钱”通过贸易和投资渠道流入。他还强调需要防范跨境资本流动的影响。

国家外汇管理局1月18日发表的文章指出，“十二五”期间，全球经济逐步复苏，特别是新兴经济体增长前景看好，外需稳步增长，中国进出口将保持一定规模顺差。

同时，全球直接投资复苏趋势明显，中国劳动力成本低、经济环境稳定等优势将继续是吸引外资流入的基本因素。主要发达经济体未来将保持宽松的货币政策，而中国宏观经济增长的内生动力增强，利率差、人民币升值预期等因素不排除有少量“热钱”通过贸易和投资渠道流入。

易纲表示，大规模外汇储备资产操纵正面临越来越大的挑战。同时，如何在有效控制风险的前提下有效识别合理投资和投机套利也是一个现实问题。

易纲指出，“十二五”期间外汇管理体制改革的总体思路是，进一步推进贸易投资便利化，完善外汇储备管理体制，稳步放宽跨境资本交易限制，完善跨境资金监控分析体系，在及时有效的信息监控和风险可控的基础上，逐步实现人民币资本项目可兑换。

他要求外汇管理的重点应该是防止跨境资本流动的影响。特别是要加强对重点地区、行业和企业的监测和分析，进一步完善跨境资本异常流入应对方案，保持风险底线。继续保持非正常跨境资本流入的高压力，选择一批重点分局，对重点地区、重点行业、重点企业进行深入细致的专项检查，依法严肃查处查实的违法违规行为和主体。

此外，外汇管理部门需要解决有效监管和贸易投资便利化、扩大开放和防范风险等一系列困境；不断丰富和完善监管协调合作形式和机制，积极加强跨境资本流动监管相关环节的沟通协调，形成防范跨境资本流动冲击的监管合力。