马建堂透露2010经济运行四特点 评价称“极不平凡”

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国家统计局局长马建堂(来源:中国网)

国家统计局今天公布的数据显示，2010年12月中国居民消费价格指数(cpi)同比上涨4.6%，环比下降0.5个百分点，全年cpi上涨3.3%。国家统计局局长马建堂对2010年中国经济做了具体分析。他认为2010年的中国经济“极其不平凡”。在极其复杂的国内外经济环境、严重的自然灾害和各种挑战下，国民经济保持了良好的复苏势头，保持了10.3%的平稳较快发展速度。同时，将价格控制在预期目标范围内，为“十一五”国民经济发展得出了令人满意的结论。

“我去年在这里说过，如果2009年对中国经济来说是困难的一年，那么2010年将是复杂的一年。过了这样的一年，我们可能对2010年经济所面临的经济环境的复杂性有了新的认识。马建堂说。

鉴于国内外形势的复杂性，马建堂解释说，首先，宏观调控政策的走向比较复杂。一方面要保持宏观调控政策的稳定性和连续性，另一方面要根据经济形势的变化增强针对性和灵活性。从经济运行趋势来看，2010年要保持2009年国民经济复苏的良好势头，防止经济可能过热，引导国民经济走上稳定增长的轨道。其次，2010年的复杂性也是由于国外经济环境的复杂性。2010年，虽然世界经济走出衰退和萧条，开始复苏，但世界经济的不平衡和不协调矛盾十分突出。第一，发达国家和发展中国家，或者发达国家和新兴市场之间复苏进程的不平衡；二是实体经济和虚拟经济复苏过程的不平衡；第三，生产增长和就业恢复的不平衡给中国国内宏观调控政策的选择带来了很大的制约和影响。

马建堂表示，2010年经济运行的四大特点，让中国经济在2010年“非同寻常”。

一是经济增长稳定，全年GDP比上年增长10.3%。逐季看，第一季度增速为11.9%。当时有一些过热的迹象。由于国家采取了相应的宏观政策，第二季度的增长率回落到10.3%。这时有同志出现了中国经济会不会出现两次。担心见底；第三季度经济增长9.6%；第四季度增长9.8%。这意味着中国经济保持了平稳较快发展，避免了可能出现的过热迹象，避免了大家担心的二次探底。虽然中国的经济增长率正在下降，但它正在向正常轨道过渡和演变。

二是农业基础得到加强。去年粮食产量连续七年增长，连续四年保持在1万亿斤以上。粮食产量大丰收，为宏观经济平稳运行、价格控制在预期范围内奠定了非常好的坚实基础。

三是经济结构优化。主要体现在以下几个方面:1。中国经济增长的需求结构协调性增强。2010年形成了最终的消费加资本，对中国经济的贡献率在92%左右，投资和消费对经济的促进作用更加均衡。2.去年，包括新兴战略产业在内的高技术产业增长16.6%，比2009年快8.9个百分点。3.中国经济增长的区域发展协调性得到增强，主要表现在东部沿海地区经济增长质量较高，而中西部地区经济发展相对较快，为缩小东中西部地区和沿海与内陆地区经济发展差距奠定了一定基础。4.节能减排成效显著。我们说，转变发展方式的一大方面就是降低GDP的能耗和污染排放。

去年一季度，随着经济复苏，重化工业快速增长，单位国内生产总值能耗不但没有下降，反而上升了。随着5月5日全国节能减排电视会议的召开，各地采取了一系列有效措施。应该说这种情况从第三季度开始就已经扭转了。据初步测算，2010年及整个“十一五”期间，基本可以实现节能降耗的目标。

第四，民生明显改善。主要体现在以下几个方面:一是新增就业岗位大幅增加，去年新增就业岗位1168万个，登记失业率4.1%。第二，城乡居民收入保持快速增长。具体数据我刚才已经通知朋友了。特别是2010年，农村居民人均纯收入增速长期以来首次超过城市。三是社会保障水平明显提高。去年，国家先后提高了城镇退休职工的养老金水平，提高了各项低保水平，许多地方还提高了企业最低工资水平。去年，经济适用房建设又迈出了新的一步，新建经济适用房590万套，竣工370万套。

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