朱宏任谈工业增速放缓与高耗能行业增速回落关联性

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2011年1月27日上午10时，工信部党组成员、总工程师朱在国务院新闻办公室新闻发布厅介绍了2010年全国工业通信行业运行情况，解读了当前工业通信领域的热点、难点问题，并回答了记者提问。

央视记者:我想问朱老师一个问题。根据该材料中的数据，2010年，规模以上工业企业增加值逐季度逐渐下降，从第一季度的19.6%同比增长降至第四季度的13.3%，而2010年六大高耗能行业的生产增长率也从第一季度的19.6%逐步降至全年的13.5%。这两组数据的变化有一定的相关性吗？而这种相关性是否解释了淘汰落后产能与保持工业快速增长之间的矛盾，作为主管部门的工信部将如何解决这一矛盾？谢谢你

朱:我想从两个方面回答一下本季度工业增长放缓与六大高耗能行业增长放缓的相关性问题。首先，我们将2010年四个季度的增长率与往年进行比较。2009年四个季度的平均增长率分别为5.1%、9.1%、12.4%和18%。在“扩大内需、保持增长、调整结构、惠民生”的一系列国家政策的作用下，呈现出稳定改善的趋势，第四季度比第一季度高12.9个百分点。应该说这是2010年四季度增长的基础。从2010年的情况来看，第一季度增长率高达19.6%，第二季度增长率降至15.9%，第三季度和第四季度增长率分别降至13.5%和13.3%，呈“先高后稳”的趋势。可以说已经进入稳定增长区间，以2007年为基期，2008-2010年为平均值。

看看六大高耗能行业的情况。2010年，6个高耗能行业增加值占全部规模以上行业的30.3%，比2009年低0.9个百分点，比当年第一季度低1.4个百分点。其增长率从第一季度的19.6%下降到全年的13.5%，带动了所有规模以上行业的增长从第一季度的6.2个百分点下降到全年的4.2个百分点。六大高耗能产业对全年规模以上工业增长的贡献率为26.6%。从这两个方面来看，季度工业增长率的下降不仅受上年基数因素的影响，也是宏观政策积极调控的结果。

节能减排是加快转变发展方式、实现又好又快发展的重要抓手。推进节能减排形成的落后机制，有利于进一步提高工业经济运行质量和效率，在降低消耗、提高效率、保护环境的基础上构建工业增长；否则，资源负担不起，环境容纳不下，发展不可持续。十七届五中全会和中央经济工作会议对“十二五”和2011年节能减排任务进行了部署。工业和信息系统将从以下三个方面加强节能减排:一是加强工业节能降耗措施；第二，继续推动淘汰落后产能；第三，推动企业实施清洁生产，引导循环经济发展。