福州正立足新时代、新起点，加快建设海洋强市

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3月10日，习近平总书记出席第十三届全国人民代表大会第二次会议福建代表团审议。"总书记非常关心我们近海渔业的发展."回想起当时的情景，全国人大代表、福州洪洞渔业有限公司董事长兰平勇仍然激动不已。

20世纪90年代，福州提出了“海上福州”战略。乘着东风，兰平用创办了洪洞渔业。2013年，习近平总书记提出了“一带一路”倡议，兰平勇抓住这一重大机遇，在西非茅利塔尼亚建设大型海外近海渔业基地。

"我是‘一带一路’的积极参与者和实际受益人."会上，八位发言人之一的兰平勇向秘书长汇报了公司在“一带一路”倡议指导下的发展壮大情况。

受益的不仅仅是兰坪用和他的洪洞渔场。福州生于海，兴于海，兴于海。在“海上福州”战略和“一带一路”倡议的指导下，福州在海洋开发、海洋产业、沿海建设等方面取得了历史性成就。“海上福州”正在崛起，用海强市永远是一个梦想！

海洋强市

福州人的共同梦想

海洋是福州发展的一大优势。福州位于东南沿海，海域辽阔，海洋丰富，面积10573平方公里，相当于陆地面积。该海域有许多河口和港口，如罗源湾、鳌江口、闽江口、福清湾和兴化湾，岛屿众多，海岸线长。福州港是中国罕见的深水港，腹地广阔。

早在5000年前，福州的祖先就开始利用海洋。悠久的海洋开发历史和厚重的海洋文化积淀，造就了福州鲜明的海洋特色和优秀的海洋精神。海外有400万榕树族村民，遍布世界160个国家和地区。他们在金融、贸易、制造业和农产品加工方面拥有充足的资源、实力和广泛的网络，是连接福州与一带一路沿线国家和地区的天然桥梁。福州是最近的省会城市，有80万台湾村民。荣泰与台湾在加强海洋合作、迈向“一带一路”方面有天然优势。

1994年颁布的《中共福州市委、福州市人民政府关于建设“海上福州”的意见》把福州“沿江临海”发展放在突出位置，指出“福州优势在江海，福州出路在江海，福州希望在江海，福州发展在江海”。

《意见》认为，海洋开发与第三产业、高新技术产业的发展，是“发展经济的大举措”，也是福州发展新优势的重要内容。提出了建设“海上福州”的明确目标、措施和方法，要求全面振兴福州海洋经济，为福州更快更好发展提供广阔的空空间和坚实的基础。

"一个强大的海洋城市是福州人的共同梦想."“海上福州”领导小组办公室副主任、市海洋与渔业局研究员陈珏表示，20年来，福州不断推进“海上福州”建设，全市经济社会发展重点突破了“三面环山、临水”的历史格局，战略转移到广阔的沿江沿海地区。关爱海洋、了解海洋、管理海洋已经成为全市人民的强烈共识。

传递梦想

海洋产业的全面发展

想法决定出路。福州全面实施“海上福州”战略后，历届市委、市政府坚持绘制蓝图到底，一个接一个，在近海捕捞、水产养殖、海上交通、基础设施、临港产业等方面取得了显著成效。

2010年，福州成功完成《意见》确定的“一个目标、两个车队、三个项目、四个基地”的战略任务。去年以来，市委、市政府继续带领全市广大干部群众齐心协力，向海洋进军，不断深化“海上福州”建设，积极融入国家“一带一路”倡议和海上强国战略，带领福州实现海上强市梦想，扬帆起航。

海洋捕捞是建设“海洋强国”和实施“走出去”和“一带一路”倡议的重要组成部分。继1985年中国第一支远洋渔船队从福州马尾出发前往西非后，廉江县的私营远洋渔船队也于1994年“冲出国门”，发展远洋渔业。到目前为止，福州远洋船队已经发展壮大，形成了渔业捕捞、运输、加工、销售等远洋渔业发展体系。2018年，该市有13家近海渔业企业和432艘渔船。作业海域广泛分布在太平洋、印度洋、大西洋和印度、毛里塔尼亚、几内亚比绍、苏里南等国家的专属经济区。海洋捕捞产量25.56万吨，产值21.76亿元，综合实力居全国首位。

自2011年以来，洪洞渔业在毛里塔尼亚努瓦迪布投资2.3亿美元，建成了占地9万平方米的现代化渔业基地，包括码头、冷库、水产品加工厂、海水淡化厂、物流广场等配套设施。到目前为止，基地年产值约7000万美元，捕获加工海产品80多种。产品已通过欧盟认证，常年出口非洲国家、欧盟、东南亚、韩国、日本等地。努瓦迪布的员工不到10万，洪洞公司有近2000名员工。

不仅毛里塔尼亚，福州在印尼、缅甸等国家和地区也有近海渔业基地，在印尼、马来西亚、缅甸等地也有7个水产养殖基地，实际生产面积2万亩，产值约10亿元。

“近年来，我市近海渔业在‘一带一路’的东风中发展壮大，已成为对接‘海上福州’国家战略建设的先锋。”市海洋与渔业局研究员魏建生说。

水产养殖是“海上福州”建设的重要环节。福州经历了从海滩和近海农业到深海农业的非凡历程。去年10月26日，由上海振华重工和福建中信永丰实业联合开发的“振宝一号”深海养殖平台在连江县台路镇东罗岛海域投入使用，实现了投饵、输送和吊笼的机械化，大大降低了劳动强度，提高了生产效率。这不仅是对渔排、网箱等传统水产养殖的改革，而且对整个鲍鱼产业的转型升级具有重要意义，将有助于福州构建深海智能水产养殖产业链。

R&D的加速发展以及新设施、新产品和新技术的应用，正在推动福州水产养殖业从人工养殖向机械化、智能化、信息化和高效绿色养殖发展。

重大项目相继启动升级，对海洋产业发展起到支撑作用。正在建设的袁弘国际工业园建于20世纪90年代。1992年5月，国务院原则同意设立袁弘投资区；2003年，中国食品工业协会批准袁弘投资区为中国食品示范园区；2005年9月，国务院授权国家发展和改革委员会正式批准袁弘投资区为国家工业园区；2016年12月，新袁弘国际食品工业园在福清湾北岸开工建设，将成为集大宗食品进出口、仓储物流、加工展示、交易结算等整个产业链于一体的经济综合体。，建立中国最大的食品配料进出口集散地和贸易中心。

风来自大海。江阴湾畔矗立着一座刚刚建成并投入运营的现代风力发电工业园。由福州市和三峡集团共同投资的福建三峡海上风电国际产业园，将在江阴港建设全产业链第一个海上风电R&D中心和设备制造基地，集海上风电设备技术研发、设备制造、施工安装、运营维护于一体。一期工程占地1000亩，总投资40亿元。已经引进了两个风力涡轮机工厂、一个电机工厂、一个叶片工厂、一个结构部件工厂和一个国家海上风力测试和认证中心。据估计，到2020年，年产值将达到150亿元。

沿海建设正如火如荼。福清江阴港建成开放19个大型泊位，10条航线向外辐射，向国际深水港迈进；长乐滨海新城东南大数据产业园“云”网密集，数字教育正在利用发展优势，临港特色产业进一步升级；马尾琅岐岛，红十字节、葡萄音乐节、灯影节如火如荼，滨海特色大步向前...

一组数字足以解释这个问题。2018年，全市水产品总产量达到258.4万吨，占全省水产品总产量的33%；全市渔业经济总产值1130亿元，占全省的35%，居全省首位；全市海洋总产值约2150亿元；“离岸福州”重点项目242个，投资586.8亿元。同年，福州被批准为国家海洋经济示范区。

更高的起点

“海上福州”升级更快

“牢记Xi总书记的委托，大力推进‘海上福州’战略的实施，是我们的主要职责和使命，也是福州推进高质量发展、实施赶超、建设现代化海洋强市的内在要求。”福州市海洋与渔业局领导小组办公室主任林海华说。

新的时代应该有新的起点，新的旅程应该有新的要求。今年，市委、市政府对“海上福州”做了新部署，制定了“海上福州”崛起的重点工作计划，深入实施了与国家“海上福州”战略相衔接的工作计划，加快建设海洋强市。

"总而言之，这是一个目标，两个把握，五个关键点."林海华表示，一个目标是力争2019年完成投资780多亿元，增加投资30%以上，新增项目50多个，总投资增加100多亿元，实现海洋基础设施。逐步完善，不断优化海洋产业结构，创新示范工作取得突破，继续深化开放合作，推动福州从海洋资源大城市向海洋经济强市跨越；二是抓项目投资的实施，注重创新和示范；五个重点是推进国际深水港建设，加快临港产业集聚，培育和拓展海洋新产业，努力先行先试，构建对外开放新格局。

在完善基础配套设施和促进国际深水港崛起方面，福州计划完成投资200亿元，江阴港区集装箱吞吐量将超过210万标准箱，逐步把江阴港区建成国际集装箱航运中心。

在加快临港产业集聚、建设特色产业体系方面，福州计划投资360亿元，培育江阴化工新材料区、科门临港产业基地、罗源湾北岸冶金建材产业基地、松下港区食品产业基地等4个1000亿元特色临港产业基地，以及蓝色经济产业园、数字福建(长乐)产业园、临港+经济区等3个特色园区。

在培育和拓展新兴产业、促进产业转型升级方面，福州计划完成投资220亿元，重点培育海洋工程装备制造、海洋生物医药、海洋可再生能源、滨海旅游等产业，力争新增20多个新兴产业项目。

在以创新和整合为目标、以开拓和试点为重点方面，重点推进海洋经济发展示范区建设，形成可复制和推广的示范经验；加强与振华重工等中央企业合作，构建深海智能水产养殖产业链，促进渔业一、二、三产业融合发展。

在加强交流与合作、构建对外开放新格局方面，加强与“一带一路”沿线国家和地区的交流与合作，提升福州的国际影响力。

福州出海，再次起航。福州人正以崭新的姿态坚持着同一个梦想，在蓝色的距离中破浪前进，努力谱写出建设幸福国家、幸福城市的美丽乐章。(记者吴金、林洪祥、严毓平、黄玲、通讯员王乐妍)

责任:吉爱玲