城市建设惠民永定答卷

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民生工程一直是城市建设的重点和难点，它考验着治理的智慧。

“仅在永定市，每年就有二三十个大中型城市建设项目要实施。为了不引人注目，我们选择了10个声音最大的民生项目，重点突破，并按时完成，以确保人民每年都能得到满意的成绩单。”龙岩市永定县住房和建设局局长简尚斌说。

这就是“十个一”项目的由来。自2014年以来，永定市连续五年投资约5.2亿元，通过财政投入、向上奋斗、银行融资、社会渠道等方式，实施城市建设“十个一”惠民工程，全面推进宜居环境建设，提高人民幸福指数。

为了进一步提高城市的宜居性，完善城市的配套功能，永定提出了2018年升级一个“三面三节点”和建设一批城市公共停车场的“十个一”工程规划。到今年年初，大部分已经完成并投入使用。

民生工程，从声音到现实

水是城市活力的源泉。永定河流经市区所在的凤城街。永定多年来一直在探索和推广如何将这一美丽的景观融入城市。

走进金凤小区，一条河边休闲栈道，宽阔的人行栈道延伸到视线的尽头，栈道外的车辆有序通过。尽管是工作日，栈道仍然很受欢迎。在栈道上，市民步行或停车，在竹木的树荫下更放松；在河岸上，白鹭飞翔和休息，波光粼粼的水面映出优雅的身影。宁静而快乐的城市运动沿着清澈的永定河缓缓流动。

"现在，我们可以在自己家门口散步了，还有什么是不够的！"罗琳发，71岁，住在金凤社区。现在他每天带着一对孙子散步。“以前去金凤公园要走很长一段路，他的膝盖受不了。对于老人和孩子来说，走木板路还是很舒服的。”

“锦丰段栈道长396米，宽4.2米。优化了该区域的交通格局，实现了人车分流，大大提高了交通效率。”区住房和建设局重点项目管理组组长沈说:“这条路是我上班的唯一路。过去，人和车混杂在一起，这经常造成交通堵塞。为了按时到达单位，你必须早点出去。”

自2016年起，永定市三年内实施了“一河两岸”的滨水走廊工程，包括两岸景观栈道建设、沿江道路由白转黑、西坑景观休闲公园及其入口道路、配套公共停车场等10多个项目。其中，“一江两岸”景观示范工程一期、二期、三期已相继完成，并串联成一条完整的沿河栈道。

除了休闲景观项目，改善道路交通也是“十一”项目的一个重要方面。“几年前，通往永定北环路工业园区的道路被郊区镇姑尔村的铁路堵塞，交通十分不便。群众经常向我报告。在一次关于政治协议的研讨会上，我提出了“铁路地下通道”的建议。没多久就被采纳了，并在那一年实施。”CPPCC成员、农业局副局长吴黄兴回忆道。

人们打电话来，我应该。“十个一”项目是最受人们欢迎的事情。我们努力用有限的资金让更多人受益。”简尚斌说，在评选项目时，要重点评选“NPC代表建议”和“CPPCC委员建议”。初步设想提出后，由相关部门、街道或镇进行实地调查和充分调研论证，形成最终方案。

如果你做到了，你将会成功，并且在你完成之后，你将会使人们受益

“每个人都说我是钉子户，这很难对付。但这一次我心甘情愿。”去年11月14日，在凤城街大学社区麦苑里被征地拆迁的张震搬了家。

“这是永定著名的‘破路’。”学院社区党总支书记张晓风告诉记者，这条路很窄，在岔路口，所以车辆很难掉头，经常发生颠簸和堵塞。

2018年，永定将其列为“一路升级”项目，并将麦苑里路段搬迁列为重中之重。项目涉及5户大户和20户小户，建筑面积超过6000平方米。历史遗留了许多复杂的问题。如何解决“僵局”？

“每个关键项目都与住房和建设局的一名干部联系在一起。与项目所在街道的干部组成联合力量，共同推进项目。”简尚斌表示，工作组在充分认识历史遗留问题的基础上，打破了以往“先易后难”的惯性，决定从最困难的问题入手。

郑，的妻子说，当街道拆迁办公室主任卢桂凤得知她卖蔬菜的南市即将被拆除时，街道干部带她到市场管理部协调摊位问题，解决了燃眉之急。“每个人的心里都充满了肉。他们这么努力，也是为了我们！”

出人意料的是，张震这个“钉子户”成为第一个签署拆迁同意书的“领头户”。看到这一幕，每个人都放下了。在不到半个月的时间里，麦苑里所有的拆迁户都完成了合同的签订。

在沈看来，该项目最终获得广泛支持的最重要原因在于其“民生”背景。“今年春节前，这段路可以竣工通车。到那时，沿着‘一江两岸’的道路将形成一个封闭的环路。”他高兴地说。

“在过去的五年里，‘十个一’工程始终坚持‘做就做，做完后造福人民’的大原则。努力让他们的成就在同一年变得可见和令人愉快。我们的工作也会得到越来越多的理解和支持。”简尚斌说道。

此外，永定市每年还将组织市级以上离退休干部到在建项目进行考察。"永定是我们的家，城市建设做得很好，老干部最有切身体会."区老干部局局长姜培泰表示，充分发挥老干部的“政治优势、经验优势、威望优势”，邀请他们提出意见和建议，使各项工作更有针对性，城市建设走上“快车道”。

到处“开花”，照亮市民的生活

在永定儿童公园，孩子们在父母的照顾下在卡通城堡里玩游戏。这座儿童公园位于城市的黄金地段，在20世纪90年代繁荣，但在新世纪衰落。改造后，公园于2016年元旦开放。

这个儿童游乐场最初是由政府建造的，从1995年开始承包出去。2012年，永定儿童公园完全关闭，业主改变了经营花卉业务的场所用途。2015年，儿童公园的租赁合同到期。面对5300平方米的地块，永定区委、区政府经过慎重考虑，放弃了房地产开发，决定重建儿童游乐场，并将其纳入2015年城市建设“十个一”惠民工程。

"重建后的公园免费向公众开放。"申表示，目前，儿童公园内设有科普教育区、体育活动区和休闲区，并新增大型玩具树屋、户外大型玩具动物、户外综合运动素质训练架、秋千、攀岩等18项设施，满足多元化娱乐和亲子互动的需求。

清晨，永定县体育中心的田径馆成了一个受欢迎的中心，许多市民都在锻炼。“我家离体育中心大约10分钟的路程，我可以在家门口锻炼，这对我们的公民来说是一件好事。”市民谢坚持每天早上6: 30在田径馆跑步。

体育中心的跑道过去是一圈“土路”，“晴天是灰色的，雨天是泥泞的”，所以很少有人来锻炼。这一变化发生在2017年初。体育中心的田径体育场当年被列入“十个一”工程。项目征地涉及丰城街道办事处西北、南郊145户60亩土地。为使项目早日开工、竣工，早日造福群众，永定县和丰城街道办事处的干部针对征地工作的关键，全面转变工作作风，全力以赴地投入项目征地工作，赢得了群众的理解和支持。“由于投资大，项目复杂，该项目历时两年建成，并于去年10月1日正式向公众开放。”申表示，该项目包括地下人防、5000钢看台、400米预制橡胶跑道、11边足球场、附属建筑、室外景观绿化等项目。“这不仅是人们锻炼身体的好地方，也是提升永定承办大型体育赛事能力的专业比赛场馆。”

"这座城市不仅是钢筋混凝土的集合，也是优秀文化的聚集地。"简尚斌表示，在“十个一”工程中，惠民文化工程占很大比重。

体育中心外，“土楼书吧”的门被推开了。在宽敞清新的环境中，20多名市民正在认真阅读。呆在满是书的书店就像在知识的海洋里游泳。市民廖经常带着他9岁的儿子来这里读书。她说:“书吧的环境很好，孩子们喜欢来。”

简尚斌表示，除了这个书吧，在客家古镇、新华书店和工业园区还有独特的“土楼书吧”，为读者提供触手可及的学术生活。“今后，我们将根据实际情况选择其他地方建一些书，以吸引更多的市民加入全民阅读行列。同时，我们计划在两岸建设文化走廊，全面提升城市文化品位。”

"我们不仅要美丽永定，还要善良永定."简尚斌说道。如今，行走在永定市，人文魅力和发展活力已经成为市民的个人感受。持续推进、影响巨大的民生工程，不仅让住在这个小镇上的人们由衷地感到自豪，也吸引了越来越多的商人来这个天堂定居。

编者:纪爱玲