在党的旗帜下努力开创军队建设新时代

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旗帜引领方向，思想照亮航程。

每当历史关口、紧要关头，党的领袖、军队统帅都高瞻远瞩、运筹帷幄、把航掌舵，为我军党的建设指引前进方向。

2013年初春，习主席在全国两会期间鲜明提出“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”的强军目标，指明了我军党的建设根本使命。

2014年金秋，习主席亲自决策、亲自领导召开古田全军政治工作会议，在关键时刻扶危定倾，开启思想建党、政治建军新征程。

2017年深秋，习主席在党的十九大报告中把“坚持党对人民军队的绝对领导”上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。这次大会把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想鲜明写入党章，为新时代我军党的建设提供了根本遵循……

万山磅礴看主峰，风正帆悬起新航。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把我军党的建设纳入全面从严治党战略布局统筹推进，领导我军党的建设在直面问题中前进、在勇于变革中加强、在继承创新中发展，取得历史性成就——

“四个意识”、“四个自信”、“三个维护”根植军心，全军在党的旗帜下空前团结凝聚；突出军委主席负责制在党领导军队制度体系中的统领地位，党对军队绝对领导全面加强；归正工作重心，推动战斗力标准立起来落下去，各级党委领导备战打仗能力有新跃升；强力正风肃纪反腐，全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响，回归初心、回归传统、回归本真。

从远洋护航到国际维和，从跨区演习到中外联演，从反恐维稳到抢险救灾……在各条战线、各个战场，全军各级党组织堪称坚强堡垒、中流砥柱，广大党员当先锋、打头阵，犹如点点繁星闪耀时代苍穹。

“有了中国共产党，有了中国共产党的坚强领导，人民军队前进就有方向、有力量”——

铸牢强军之魂，全面强固党对军队绝对领导

坚持党对军队绝对领导是建军之本、强军之魂，也是我军党的建设命脉所系。

2013年11月6日，习主席在接见全军党的建设工作会议代表时指出，我军之所以能够战胜各种艰难困苦、不断从胜利走向胜利，最根本的就是坚定不移听党话、跟党走。这是我军的军魂和命根子，永远不能变，永远不能丢。

回望人民军队91年历史。三湾改编，确立“党指挥枪”、“支部建在连上”的根本原则；古田会议，确立“思想建党、政治建军”的鲜明底色。从红军到八路军、新四军，再到人民解放军，不变的是军魂。

“历史告诉我们，党指挥枪是保持人民军队本质和宗旨的根本保障，这是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。”在庆祝建军90周年大会上，习主席作出这样的历史论断。

在风雨如磐的漫长革命道路上，我军将士讲得最多的一句话是：只要跟党走，一定能胜利。进入新时代的人民军队，仍然信念如山、意志如铁：坚定维护核心，坚决听党指挥。

一直以来，各种敌对势力极力鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，把人民军队从党的旗帜下拉出去的企图从来没有放弃过；党的建设面临的“四大考验”、“四种危险”也从来没有像今天这样尖锐复杂。

“军队党的建设的首要任务是确保党对军队的绝对领导，这也是对军队党的建设的根本要求。”从北国边陲到岭南大地，从西北大漠到东海之滨，无论走到哪里，习主席都反复强调、再三叮嘱——

坚决听党指挥是强军之魂，必须毫不动摇坚持党对军队绝对领导，任何时候任何情况下都坚决听党话、跟党走。

各级党委要把落实党对军队绝对领导的制度作为第一位责任，把党领导军队一系列制度贯彻到部队建设各领域和完成任务全过程，确保党指挥枪的原则落地生根。

人民军队必须牢牢坚持党对军队绝对领导，把这一条当作人民军队永远不能变的军魂、永远不能丢的命根子。

……

党的领袖、军队统帅对坚持党对军队绝对领导的态度之坚决、决心之坚定，充分彰显了加强新时代我军党的建设的强大政治定力。

追随领袖的步伐，这支有信仰、有灵魂的人民军队，紧紧凝聚在党的旗帜下，以最坚强的意志、最坚定的决心、最坚韧的行进阔步向前。

“党对军队实施绝对领导有一系列根本原则和制度，无论战争形态怎么演变、军队建设内外环境怎么变化、军队组织形态怎么调整，都必须始终不渝坚持。”

在军队一次重要会议上，习主席告诫全军：“这个最根本的问题守不住，军队就会变质，就不可能有战斗力！”

中国特色社会主义进入新时代，坚持和加强党的全面领导，深入推进党的建设新的伟大工程，坚持党对军队绝对领导一刻也不能动摇。

在党的十九大上，“坚持党对人民军队的绝对领导”纳入了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。

这次大会通过的党章，坚持党对军队绝对领导成为浓墨重彩的一笔：

——把总纲里“中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导”中的“领导”修改为“绝对领导”，增写贯彻习近平强军思想等内容；

——增写中央军事委员会实行主席负责制的内容，把这一党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式在党章中确立下来；

——明确了中央军事委员会负责军队中党的工作和政治工作，对我军党的组织体制和机构作出规定。

国防和军队建设进入新时代，我军所处的社会环境、使命任务、官兵成分结构发生了很大变化，党对军队绝对领导一刻也不能放松。

2014年10月底，福建古田，面对全军400余名高级干部，习主席深刻指出，坚持党对军队绝对领导是强军之魂，铸牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能动摇。2个月后，《关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》印发全党全军。从古田再出发，我们从哪里来，更加清晰；我们向哪里去，更加明确。

2015年11月，首都北京，深化国防和军队改革大幕拉开。这次改革推进力度之大、触及利益之深、影响范围之广前所未有，对我军党的建设要求之高也是前所未有——

构建军委—战区—部队的作战指挥体系和军委—军种—部队的领导管理体系，武警部队由党中央、中央军委集中统一领导，实行军委—武警部队—部队领导指挥体制……

在领导擘画这场波澜壮阔的改革进程中，习主席对党指挥枪格外关注：通过一系列体制设计和制度安排，进一步完善党对军队绝对领导的根本原则和制度，强化军委集中统一领导，更好使我军最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。

全军官兵清楚记得：习主席亲自出席一系列军队改革工作会议，亲自向新调整组建单位授旗、发布训词训令，强调听党指挥必须作为我军的政治命脉来坚守——

接见军委机关各部门负责同志，要求把毫不动摇坚持党对军队绝对领导扎根在思想上、落实在行动上；

在战区成立大会上发布训令，要求严守政治纪律和政治规矩，不折不扣执行党中央和中央军委命令指示；

接见新调整组建军级单位主官，强调坚决维护党中央权威，坚决听从党中央和中央军委指挥……

“坚决听党指挥是我们的建军之魂、强军之魂。过去我们是这么做的，现在是这么做的，将来还要这么做。”习主席的话掷地有声、铿锵有力，如心中灯塔，指引强军航程航向；如压舱巨石，确保国防和军队建设行稳致远。

绝对忠诚，要害在“绝对”二字，这是我军一往无前的胜利之本。

91年风雨历程，人民军队的忠心赤胆从未改变。踏上新时代强军路，全军把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

——把维护核心、看齐追随作为最高政治要求来坚守。党的十九大上，全体代表一致通过，把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威写进党章。

几天之后，中央政治局通过了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，为全党全军立起了新的标准。

军委组织编印《习近平国防和军队建设重要论述选编》、《习近平论强军兴军》，举办军级以上领导干部政治理论轮训班，开展重大主题宣传活动，推动部队学习贯彻步步深入。

“心中有魂，脚下有根”。陆军某部“大功三连”官兵赓续“煤油灯下学毛著”优良传统，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为建连之魂，自觉学讲话、悟要义、照着做，淬炼忠诚和信仰，成为闪亮的时代楷模。

这一轮深化国防和军队改革，全军团以上建制单位机关减少1000多个，非战斗机构现役员额压减近一半，军官数量减少30％；移防部署的部队，接到命令三天之内开拔；调整岗位的数百名将军，接到命令当天即去报到……全军官兵在不折不扣贯彻党中央、中央军委和习主席的决策指示中强化行动自觉，听令景从、令行禁止，用忠诚向党和人民交出合格答卷。

——把全面深入贯彻军委主席负责制作为最大忠诚来笃行。

军委主席负责制是坚持党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式。历史经验表明，坚决维护和贯彻军委主席负责制，人民军队就有了主心骨，强军兴军就有了定盘星。

从1982年宪法正式作出规定，到党的十八大后整饬纲纪进一步强化，再到党的十九大把军委实行主席负责制写入党章，我们党建军治军的根本制度得到进一步确认。

党的十九大闭幕不久，中央军委迅即印发《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》。随后，《军委主席负责制学习读本》作为基本教材印发全军。

“兵权贵一、军令归一”。几年来，全军始终把全面深入贯彻军委主席负责制，作为最高政治任务来落实、作为最高政治要求来遵循、作为最高政治纪律来严守。军委及时建立请示报告、督促检查、信息服务“三项机制”立牢铁规铁律，大单位党委细化制定落实“三项机制”具体措施。全军深入开展专题教育，“听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心”融入全军官兵灵魂骨髓。

——把坚定理想信念、筑牢精神支柱作为安身立命的根本来夯实。

崇高的理想，坚定的信念，是中国共产党人的政治灵魂，是人民军队的精神支柱。

党的十八大以来，全军部队结合纪念抗日战争胜利70周年、纪念长征胜利80周年、庆祝建军90周年等重大活动，用富有我军特色的革命精神和强军文化，教育引导官兵追根溯源、固本培元。2018年6月，中央军委印发《传承红色基因实施纲要》，指导各级把红色基因注入血脉、传承弘扬下去，永葆老红军本色。

全军各级始终扭住坚定党员干部理想信念这个铸魂工程、补钙工程、夯基工程，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“”专题教育整顿、“两学一做”学习教育，深入开展“传承红色基因、担当强军重任”等主题教育。广大党员干部在理论滋养、党性教育、文化熏陶、长期培塑中，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

“我军根本职能是打仗，战斗力标准是军队建设唯一的根本的标准”——

聚力强军之要，始终突出备战打仗主责主业

2018年6月11日，黄海之滨，某军港码头。

习主席登上某新型潜艇，下舱室、进战位，勉励官兵们坚定理想信念，建设坚强集体，把打赢本领搞过硬……三军统帅又一次向全军发出了练兵备战的时代号令。

军队打不赢，一切等于零。加强我军党的建设，说到底也要把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。

党的十八大以来，不管是擘画强军蓝图，还是领航强军实践，习主席始终对练兵备战工作高度重视、亲力亲为，始终坚持从自身做起、从军委班子做起。

“带兵打仗、指挥打仗是军委的基本职责。我们一定要懂得，能打仗、打胜仗首先是对军委的要求。”习主席对军委班子自身建设提出明确要求：紧紧围绕能打仗、打胜仗的目标，深入推进中国特色军事变革，把我军建设成为召之即来、来之能战、战之必胜的威武之师。

党的十九大后，习主席和新一届军委班子立说立行，带头实践，为全军立起备战打仗鲜明导向——

大会闭幕第二天，习主席出席军队领导干部会议，对我军高级干部提出“六个必须”要求，其中之一就是“必须善谋打仗、能打胜仗”；

仅仅一周之后，习主席又带领新一届军委班子成员视察军委联合作战指挥中心，强调军委工作一开始就要把备战打仗的指挥棒立起来；

今年元旦刚过，习主席一身戎装，出席中央军委2018年开训动员大会，登上校阅台发布训令，号令三军全面加强实战化军事训练，全面提高打赢能力……

战士就是战士，战斗队就是战斗队，战斗力就是战斗力。习主席和中央军委以上率下大抓练兵备战的同时，着眼有效履行新时代我军使命，对我军党的建设提出新的更高要求——

“军队党的建设必须紧紧围绕能打仗、打胜仗来展开，成为部队战斗力的增强剂和功放器”、“要强化战斗队思想，把战斗力标准贯彻到军队党的建设各个方面”、“聚焦能打仗、打胜仗，健全完善党委工作和领导干部考核评价体系”……

统帅千钧授，三军一念同。在习主席决策部署、示范引领下，立起战斗力标准成为我军党的建设的鲜明时代坐标。

2014年3月，在中央军委统一部署下，一场战斗力标准大讨论在大江南北座座军营展开。各级党组织围绕“战斗力

标准是什么、战斗力现状怎么看、战斗力建设怎么办”深入辨析，凝聚起练精兵、谋打赢的高度共识。

2015年3月，经习主席批准，《关于在党委领导工作中贯彻落实战斗力标准的意见》印发全军，有力推动各级党委把提高部队战斗力作为根本出发点和落脚点，在作决策、抓工作、用干部、配资源上自觉用战斗力尺子量一量。

一系列硬举措接续发力，让假大虚空的训风演风考风难以藏身，把背离备战打仗的思想错位、标准错位、导向错位、精力错位、能力错位、保障错位正过来，让真打实备、真抓实训、真演实练蔚成风尚。

能打胜仗是我军的根本使命，善谋打仗是各级党委的核心能力。全军各级党组织以能打胜仗为根本着眼，以提高战斗力贡献率为价值追求，以推动练兵备战为最大实践舞台，全面提升议战议训质量，全面提高领导备战打仗能力，以实际行动回答“价值之问”、“胜战之问”、“本领拷问”。

强军兴军，要在得人。得人之要，必广其途以储之。

培养锻造大批忠诚干净担当的建军治军骨干，是各级党委的重大责任，也是新时代我军党的建设的重要内容。

习主席强调，要围绕能打仗、打胜仗抓干部和人才队伍建设，不拘一格选贤任能，把善谋打仗的干部用起来，形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

千军易得，一将难求。习主席为我军干部队伍建设倾注大量心血——

亲自筹划高层班子调整配备，亲自部署军级以上干部大范围交流，亲自同新提升的战区级干部和重要岗位军级干部谈话……

2014年10月，习主席在古田全军政治工作会议上鲜明提出军队好干部标准，“善谋打仗”是其中重要一条，为选人用人立起了根本标尺。

在习主席决策部署下，中央军委先后对军级以上领导班子、军师级优秀年轻干部和100多个军级以上单位的1200余名正师职以上干部，进行了大范围、高规格、深层次的考核，把选人用人的刻度定在了打仗上。

2016年2月，《关于调整和规范干部任免有关事项的通知》下发全军；同年10月，经习主席批准，成立全军干部考评委员会……一系列制度机制出台，为打仗型干部的脱颖而出开辟了“快车道”。

用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。这几年，全军开展数百场各军兵种部队跨区基地化训练、百余场联合专项训练、近百场军兵种互为条件训练，涌现出一大批在全军叫得响过得硬的训练标兵和先进单位，满广志、华明、蒋佳冀等一批想打仗、谋打仗、能打仗的干部亮剑沙场、建功战位。

三过草地不掉队、千里跃进大别山、战地日记写忠诚……马陵山下，陆军第71集团军某特战旅“红三连”在91年征程中，出色完成一项又一项任务，写下一个又一个传奇。

“红三连”的制胜密码是什么？是连队党支部始终保持强大的向心力战斗力，成为拖不垮、挫愈坚的钢铁堡垒。

从草地党支部“红三连”、支部建在连上“红一连”，到“南沙守礁模范连”、“黄继光生前所在连”、“导弹发射先锋连”，都能总结出这样一条基本经验：严密的党组织体系，是人民军队起家的本钱、特有的优势、制胜的法宝。

“部队要能打仗、打胜仗，必须抓好党组织建设这个基础和关键。”无论是出席会议、还是到部队调研，习主席都反复强调要大力加强军队各级党组织建设——

“基层党组织建强了，基层建设才能全面进步、全面过硬。”“增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，把党的政治优势和组织优势转化为推动部队建设的强大力量。”

“要配强基层党委、支部班子，强化组织功能，切实提高解决自身问题、领导部队全面建设和带领官兵遂行任务的能力……”

党的力量来自组织，组织能使力量倍增。党的十八大以来，我军党的建设紧紧围绕备战打仗这一主责主业，全部心思向打仗聚焦，各项工作朝打仗用劲，一切成效用打仗检验。

——抓住领导干部，让“关键少数”强起来。

几年来，全军各级突出领导干部重头重抓，备战打仗的要求越来越严、标准越来越高。各级领导干部头雁意识和担当精神越来越强，更加注重围绕练兵备战统筹各项工作，真想打仗的事情，真谋打仗的问题，真抓打仗的准备，从空中第一跳、第一飞到陆地第一枪、第一炮，再到水中第一潜、第一艇……带兵打仗的表率作用更加凸显。

——抓住各级组织，让战斗堡垒强起来。

几年来，全军部队始终瞄准练兵备战建强组织，选能打仗的人、配能打仗的班子；紧贴备战打仗，探索推行部队遂行多样化军事任务党建新模式，把各级党组织对训练作战的领导落到实处；突出加强对小散远直、基础薄弱、问题较多、任务繁重等单位党组织的精准指导、分类帮促，补齐战斗力建设短板。

——抓住党员队伍，让每个细胞强起来。

几年来，全军部队始终围绕“四个合格”打造强军先锋方阵，把好党员入口关，把先进分子吸收到党内，为部队战斗力建设源源不断注入强大动力；突出党员作用发挥，普遍设立“党员示范岗”、成立“党员突击队”，广泛开展承诺践诺活动，引导他们在训练中当尖子、服务中作模范、攻关中争先锋，树好时代标杆。

我军各级党组织建设水平的不断跃升，汇聚起强大的胜战之力。在芦山、鲁甸震区的断壁残垣上，子弟兵以血肉之躯为受灾群众撑起生命之伞；在海外战火纷飞的动荡之地，祖国派出的军舰军机成为华人华侨走出险境的希望之舟；在亚丁湾的茫茫大海上，高扬的八一军旗昭示着负责任大国的国际担当；在硝烟弥漫的异国土地，中国“蓝盔部队”成为维护世界和平的可靠盾牌……

“从严治军，关键是要从严治党”——

夯实强军之基，坚定正风反腐净化政治生态

穿上作训服，换上列兵衔……今年入夏，在“脖子以下”改革落地之后，军委机关15个部门70名机关干部，打起背包奔赴全军驻边远艰苦地区改革转隶的连级单位报到，开展为期15天的当兵蹲连。

组织团以上领导和机关干部当兵蹲连，是习主席着眼推进作风建设亲自倡导的一项活动。2013年以来，每年有数万名干部踊跃走向基层、投身火热实践。

作风建设是党的建设重要组成部分，是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。

“我军要强起来，作风必须过硬，否则就容易垮掉。”担任军委主席第一天起，习主席就把作风建设作为一项基础性长期性工作紧紧抓在手上，从提出“军委的同志要旗帜鲜明反对腐败”，到多次强调改进作风“就从军委做起，军委就从我本人做起”；从制定军委十项规定，到颁布军委十项规定实施细则……

三军统帅率先垂范，吹响了作风建设最响亮的冲锋号，开启了人民军队激浊扬清的大变局——

这几年，各级坚持以信念之本固牢作风之形，接续开展一系列党内重大教育，从思想根子抓起，着力解决世界观、人

生观、价值观这个“总开关”问题，广大党员干部党性原则明显增强、思想作风更加过硬。

这几年，全军各级狠抓中央八项规定和军委十项规定精神落实，从一张卡、一杯酒、一顿饭等“小事”着手，狠刹“四风”，开展重点领域行业风气整治，建立基层风气监察联系点，下大力纠治基层“微腐败”和不正之风，对官兵反映强烈的突出问题严查严办，部队清风正气不断上扬、作风风气持续向上向好。

这几年，党中央、中央军委和习主席强力惩贪肃腐，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处郭伯雄、徐才厚案件并全面彻底肃清其流毒影响，房峰辉、张阳等一批“大老虎”相继落马，为党和军队消除了重大隐患，军队反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

“除恶务尽、不留隐患。”2016年10月，全军各大单位和军委机关各部门党委书记齐聚北京，深刻剖析郭伯雄、徐才厚流毒影响的根源，全面推进思想领域的挖根除弊、组织队伍的清理纯洁。

中央军委先后3次下发肃清工作指导性意见及工作措施，4次召开专题会议进行部署，细化5个方面、9项具体任务，明确12个辨析的重大是非问题，多波次接续开展专题教育，推动全领域挖根除弊、全方位拨乱反正。

全军部队深入贯彻古田全军政治工作会议精神，始终保持政治整训劲头和力度，从思想上、组织上、纪律上、法律上全面从严，划清重大是非界限，同过去的潜规陋习彻底决裂。

一次次重犁深耕，一波波重拳出击，有效纠治不良作风和潜规陋习，扳正扭曲颠倒的价值标准，部队政治生态为之一新。

房子怎么住、车子怎么用、工作人员怎么配……2017年11月，中央军委印发《军级以上领导干部有关待遇规定》，为我军管党治党的制度笼子再添一道“铁栅栏”。

治标治本一体推进，激浊扬清两手并重。这是党的十八大以来管党治党的一个鲜明特点，也是习主席在历史经验基础上的科学总结和深远谋划。

几年来，以制度建设为牵引，我军全面从严治党在治本之路上不断迈出新步伐。

——熔铸“铁笼子”，架起“高压线”。

中央军委两次组织党内法规文件清理，系统梳理急需先建的27类100余项政策规定，制定分工方案和推进路线图，围绕管权用权治权出台30多项重要法规文件。

《军队实行党风廉政建设责任制的规定》、《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》、《关于进一步加强和改进干部考核工作的意见》、《关于深入推进军队全面停止有偿服务工作的指导意见》……这一系列制度规定，涵盖选人用人、纪律约束、经费管理、福利待遇等各方面，初步构建起了内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的我军法规制度体系。

全军各级坚持严明纲纪、从严执纪，对踩“红线”、闯“雷区”的坚决查处，不搞“情有可原”，不搞“下不为例”，不搞“法不责众”，不搞“橡皮泥”、“稻草人”，真正让铁规发力、让禁令生威。

——勤于“照镜子”，随时“正衣冠”。

党的十八大以来，习主席多次主持召开军委民主生活会，带头开展批评和自我批评，为全军作出榜样。

中央军委制定下发《军队党员领导干部参加党的组织生活若干规定》，研究制定加强高层党委班子建设的措施办法。各级党委从交党费、过党日、上党课等具体事抓起，认真落实“三会一课”、民主生活会等各项组织生活制度，下大力提高贯彻民主集中制质量，推动党内政治生活进一步严起来实起来。

始终坚持刀刃向内、真刀真枪、坦诚相见。几年来，党味辣味浓烈的民主生活会重新回归军营，党内政治生活政治性时代性原则性战斗性不断增强，党组织创造力凝聚力战斗力不断提高。

——拧紧“螺丝扣”，压实“责任链”。

靠全党管全党治全党，是党的十八大以来全面从严治党的一条基本经验。

几年来，全军深入贯彻习主席关于压紧压实“两个责任”的重要指示，认真执行党风廉政建设责任制、“一岗双责”、“一案双查”等规定要求，普遍对落实党委主体责任、纪委监督责任细化量化硬化，全程压紧压实，构建职责清晰、环环相扣、担当尽责的责任链。各级坚持把抓好党建作为考核评价党委班子的重要内容，作为领导干部工作述职、提拔使用等方面的硬指标，定期进行督查检查，对典型问题指名道姓进行通报，对失职失责的严肃追责问责。

责编：周璇