周小川：我国有必要有条件运用宏观审慎政策

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新华网08.com 6月1日电中国人民银行行长周小川1日在首届“中国金融学科终身成就奖”颁奖仪式上讲话时表示，危机后宏观审慎政策框架已成为国际金融改革的主要方向。尽快采用和实施宏观审慎政策框架是必要的，也是有条件的

首届“中国金融终身成就奖”颁奖仪式和中国金融发展论坛1日在中国人民大学举行，中国著名经济学家黄达教授荣获“中国金融终身成就奖”

周小川在讲话中说，理论上，在这次危机之后，人们发现微观审慎的总和不等于宏观审慎，或者说，个人健康不等于整体健康

周小川指出，在金融运行和管理方面，宏观审慎政策框架已成为危机后国际金融改革的主要方向。各国政府和金融界的普遍共识是建立反周期的市场运行和监管机制

周小川解释说，在宏观层面，除了充分利用货币供应量和利率等具有反周期调节效应的传统货币政策工具外，还引入了反周期调节的创新手段，如建立反周期资本缓冲制度和动态损失准备金制度。微观层面主要是加强金融监管改革，完善资本协议、杠杆率、计提拨备等原有监管政策和工具。提高金融机构的资本质量和资本充足率，建立与经济周期调整相适应的杠杆率要求，前瞻性拨备管理，推进会计制度、评级机构、衍生品交易和结算系统改革，加强影子银行监管等。主要思路是将这些微观层面的监管机制纳入宏观管理框架，减缓顺周期性影响，减少对经济波动的影响

周小川认为，当前，以加强宏观审慎管理为核心的国际金融改革正在稳步推进。其典型内容是得到g20支持和认可的巴塞尔协议三。根据中国的情况，尽快采用和运用宏观审慎政策框架是必要的，也是有条件的，也写入了十二五规划。然而，中国总体上仍处于经济转型过程中，在运用宏观审慎政策框架时存在一些紧迫问题。如经济周期的判断、高储蓄率问题、宏观审慎政策工具的选择、系统重要性金融机构的分类标准、会计准则的国际趋同等。，需要尽快深入研究