易纲：IMF特别提款权应成为超主权货币

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中国对国际货币体系改革的系统性设想更进一步。

此前，2009年3月，中国人民银行行长周小川(专栏)发表文章，提出改革国际货币体系的新思路，建议将国际货币基金组织(imf)的特别提款权(sdr)发展为超主权货币。2011年5月，央行副行长、国家外汇管理局局长易纲(专栏)在一次讲话中系统阐述了sdr改革路线图。

按照易纲3日在北大演讲时提出的假设，sdr应该容纳金砖四国(中国、俄罗斯、巴西、印度)的货币，或者南非、沙特、韩国、澳大利亚等。，除了目前的四种货币。此外，从今年开始，国际货币基金组织应该开始设计和衡量这种“影子特别提款权”，并在2015年调整特别提款权货币篮子。但易纲强调，中国将人民币纳入sdr的心态是“不急”。

今年1月，中国国家主席胡锦涛访美时，中美发表的《联合声明》指出:“中美同意，纳入特别提款权的货币只能广泛用于国际贸易和国际金融交易。有鉴于此，美国支持中国努力逐步推动人民币纳入特别提款权。”

本月9日，新一轮中美战略与经济对话将在美国举行。

“影子特别提款权”的代表性将大大增加

Sdr由国际货币基金组织于1969年创立。作为除美元和黄金之外的另一种国际储备，特别提款权采用一篮子货币。目前，SDR包括美元、欧元、日元、英镑四种货币，分别占44%、34%、11%和11%。根据规则，国际货币基金组织将在2015年进行下一次货币篮子审查和调整。

“现在有四种货币。我们的建议是考虑金砖国家的货币进入sdr，也就是考虑中国的人民币，俄罗斯的卢布，巴西的雷亚尔，印度的卢比，南非的兰特。此外，还可以考虑澳元、韩元等货币。”易纲表示，在目前sdr运营的基础上，有必要搭建一个“影子sdr”进行模拟和测量。

易纲提出了“影子sdr”的两种思路:第一种是金砖四国货币加入sdr，即sdr中的货币从目前的4种增加到8种；二是金砖四国+南非+沙特阿拉伯的货币加入sdr，使得sdr从4种货币变为10种货币。

“你可以加入金砖四国(货币)，六国(货币)或者其他国家(货币)，衡量他们的(‘影子SDR’)。这个建议并不是唯一的，只是一个例子。”易纲补充道。

易纲认为，加入金砖四国货币后的“影子特别提款权”将比目前的特别提款权更稳定、更具代表性、更有用。此外，在计入金砖四国货币后，“影子特别提款权”对应国家的全球国内生产总值比率将从目前特别提款权的59%增至74%。上一页12下一页