人民币国际化开始“加速跑”

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半年来，人民币国际化明显加快。中国银行(601988)向美国客户开放人民币交易，世界银行首次发行人民币计价债券，跨境贸易结算扩大到全国，中俄实现本币双边贸易结算和两种货币直接上市交易，境外机构可在中国境内开立人民币结算账户，香港证券交易所推出人民币汇率期货合约，发行人民币计价股票，国家外汇中心开展人民币对外汇期权交易。金砖五国银行合作机制金融合作框架协议首次提出推动五国贸易本币结算。这一系列事件标志着人民币国际化已经开始“加速”。

人民币国际化已成为大势所趋，这不仅是中国从经济大国走向金融大国的重要战略，也是国际货币体系改革的重要组成部分。但人民币国际化不是一蹴而就的，需要整体战略布局和重点突破，也要注意防范金融风险。目前，主要工作重点如下:

第一，积极扩大人民币跨境贸易结算的规模和范围。重点做好三方面工作:一是积极扩大中国-东盟自由贸易区贸易人民币结算规模，通过双边和多边货币金融合作协议扩大自由贸易区本币兑换范围和规模，妥善安排自由贸易区汇率生成和变动、银行头寸倾销和清算等。，提高人民币的接受度，促进人民币在自贸区更广泛的流通；第二，积极推动中国大陆与台港澳“大中华经济区”的形成，使人民币在本地区自由流通、普遍使用；第三，积极推进金砖国家贸易本币结算，不断扩大人民币贸易结算规模。

二是加快人民币回流机制建设，增强境外居民和机构持有人民币的信心。目前，国外有大量的人民币。如果人民币只出不回，其国际化趋势将难以持续。在人民币回报机制的建设中，最基本的是利率市场化改革、汇率形成机制的完善和包括股票、债券和衍生品在内的人民币金融市场的全面发展。当前，要加快发展境外人民币投资基金(小qfii)、境外人民币在华投资(fdi)、境外发行人民币债券等。回归机制的构建将为人民币国际化创造更大的空空间。

第三，加快离岸人民币市场和国际清算体系建设。目前，在人民币不可自由兑换的情况下，有必要建立离岸人民币市场，以使海外贸易国的政府和投资者愿意持有和使用人民币。合适的地点是香港和上海。两地需要统筹规划，合理分工合作，快速建立和发展全球人民币国际清算体系、离岸人民币市场、离岸人民币远期汇率市场、离岸人民币金融产品市场等。，丰富人民币海外投资、融资、储备等各项功能。，满足境外居民和机构多元化、多层次的人民币资产配置需求，形成境内外双轨人民币监管服务体系和有序可控的良性循环机制。

第四，加快国内金融体制改革步伐，构建国际金融监管服务体系。由于国内金融市场不发达、开放程度低、管理机制不完善、国际监管和服务水平低，人民币跨境投机交易可能威胁国内金融稳定等因素，将制约人民币中长期国际化的潜力。因此，要加快建立成熟、高效、规范的国内金融监管服务体系，为与国际金融市场对接做好充分的内部准备，以适应人民币国际化的要求。