金灿荣：新能源领域或有更多合作

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第三轮中美战略与经济对话将于5月9日至10日在华盛顿举行。中国人民大学国际关系学院副院长、美国问题专家金灿荣在接受《中国证券报》采访时表示，由于经济危机的紧迫性降低，预计本轮对话中双方讨论的经济问题将会减少，战略安全问题将会增加。他预计，双方将讨论美国对中国直接投资的开放度以及中国科技创新的影响等议题。

中国证券报:第三轮中美战略与经济对话的背景发生了怎样的变化？双方讨论的话题重点会有怎样的变化？你期待什么经济话题？

金灿荣:随着经济危机的紧迫性降低，我推测这次双方讨论的经济问题的比例将比前两轮更小，战略安全问题的比例将更大。与前两轮对话相比，中国这次将更加自信。以前美国列问题清单，问问题，中国回答。这一次，就变成互相提问了。

至于经济话题，也会讨论老话题，比如人民币汇率、中国市场准入、知识产权保护等等。可能会有几个新的话题，一个是美国对华直接投资的开放程度。目前中国对美国的投资在增加，但美国一直比较微妙，不愿意让中国资本进入。还有一个就是中国要搞科技创新和产业升级。美国人对此非常紧张。他们认为中国的科技创新可能会受到政府补贴，导致不公平竞争，所以他们可能会在这方面提出一些问题。

中国证券报:你预计当前中美战略与经济对话将在哪些领域取得突破性进展？

金灿荣:中美两国应进一步重申建立全面互利的经济伙伴关系。双方的安全合作可能会有一些突破，包括军事互信和战略互信方面的一些进展。此外，在新能源领域可能会有一些合作。

中国证券报:你认为奥巴马政府为应对金融危机而采取的经济政策是否有效？美国经济的改善是否有助于减少中美之间的贸易摩擦？奥巴马上任两年多来，中美关系发生了哪些变化？

金灿荣:奥巴马的经济政策产生了一定的效果，美国经济正在复苏。但目前美国大企业，尤其是金融机构的利润有所提高，但就业市场并没有改善，普通人的生活并没有实质性的改善，贫富分化依然相当严重，中产阶级的怨气很大。美国的就业问题是奥巴马上台后中美之间出现诸多贸易摩擦的重要原因之一。如果美国经济稍微好转，双方贸易摩擦的压力就会小一些。

2009年奥巴马上台时，美国正面临金融危机的冲击，客观上需要双方合作。主观上，中美双方都愿意打破过去的不健康循环，即美国政权更迭时双方关系通常不太好。现在，在金融危机的客观压力减轻的同时，双方的主观意愿也发生了微妙的变化。2011年初，中国国家主席胡锦涛成功访美。可以说，中美关系今年开局不错，到目前为止也很顺利，全年应该会比较稳定。但也要看到，随着明年美国大选的到来，美国国内的一些因素可能会给中美关系带来一定的干扰。