重庆市长谈率先开征房产税 合理房价将成战略优势

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中新社北京3月4日电全国人大代表、重庆市市长黄3月4日在北京接受记者采访时表示，房地产调控并不完全依靠房产税，房产税不可能解决所有问题。

今年1月，中央政府批准了上海和重庆对个人住房征收房产税的试点改革。其中，重庆的房产税主要是从重庆主城区的独栋别墅和高档住宅，以及重庆的无户籍新房、企业和职工中征收。

重庆试点有明显的限制高端消费、抑制投资炒房的意图。担心房价过高的人希望降低房价。

中低收入群体不会被征收房产税

黄认为，房产税的出台增加了持有房产的成本，从而可以减少对住房的需求，抑制房地产投机。但是，税收只是房地产调控的一个环节，房产税只是其中的一个税种。除了税收，房价还与土地供应、市场供求、货币政策等因素有关。在重庆，底价不超过房价的1/3，高地价会推高房价。

这位地方官员认为，住房供应体系应该实行政府担保和市场监管相结合的双轨制度。即中低收入城镇居民的住房需求由政府提供的经济适用房解决，中高收入居民的住房需求由商品房解决。

黄还强调，房产税不会蔓延到中低收入人群。重庆仅对占房地产总量10%的高档住宅、高档公寓、别墅征收房产税，其余90%不征收房产税。对中低收入群体的商品房和经济适用房不需要征收房产税。

合理的地价将成为一种战略优势

黄表示，在中国率先开征房产税不会影响重庆的投资环境。

他说，如果地方政府炒高地价，短期内会募集大量资金出售土地，财力会有所增强，但长期经济发展会受到影响。事实上，土地成本更低，房地产成本更低，这样更多的工人可以定居下来，更多的企业可以低成本运行，这将加快当地经济的发展。

当中国经济转型，劳动力红利开始消失，出现“民工荒”时，合理控制地价和房价将成为最大的战略优势。黄认为，重庆的价格管制只会改善当地的投资环境。

这位地方官员还对房地产监管将减少地方财政收入的担忧表示乐观。

黄表示，2010年，重庆市地方财政收入突破1900亿元，5年内增长4倍。“土地财政”约占总量的三分之一，重庆财政收入的增加更多来自税收。

他预计今年重庆的税收将增长30%以上。因此，他并不担心房地产调控会导致土地收入减少，最终影响重庆的财政收入。

让更多的农民变成重庆市民

当东部沿海地区农民工短缺时，重庆对工人的吸引力就增强了。同时，它将使更多的农民成为公民，加快重庆的城市化进程。

黄说，到目前为止，已有165万农民成为公民。在部分保留原有权利的同时，成为公民的农民在养老金、医疗保健、就业和子女教育方面享有与当地公民同等的待遇。

重庆希望从2010年到2011年增加300万城镇居民；到2020年，非农业登记人口比例将增加到60%。(结束)

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