黄奇帆：房产税不会扩大到中低收入阶层

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全国人大代表、重庆市市长黄在3月4日召开的两会第一次市长新闻发布会上表示，房产税不会扩大到中低收入人群的住房，也不会增加普通老百姓的负担。总体而言，房产税试点稳步推进。

重庆于今年1月28日正式启动部分个人住房征收房产税改革试点工作。“对于中低收入群体居住的商品房和经济适用房，我个人认为我们不会也不需要征收房产税。”黄表示，全市房产税试点是对10%的高档住宅、高档公寓和别墅征收房产税，但不会剩下90%。

税率方面，房价达到当地平均价格2至3倍的房产，按房产价值的0.5%征税；3倍至4倍的均价按1%计税；超过4倍的，按1.2%的税率征收。

“(税率)有人说高，有人说低。看综合实际效果还需要一段时间。税率会不会变，没有人能完全预测未来，但整体进展平稳，尤其是中低收入群体不用担心。，可以让广大市民活下去，活下去。”他说。

对于重庆房产税试点的调控功能，黄指出，对高价房征收房产税可以为中低价房和经济适用房提供一定的资金来源，起到财产分配和二次分配的作用。

此外，房产税增加了持有环节的成本，这将在一定程度上减少购房需求，遏制房地产投机者，部分改变人们的住房消费、投机和投资习惯。

黄还强调，房产税只是房地产调控的一种手段，不能指望它能解决所有问题。

他认为，房地产行业的监管与五个坐标有关。第一，与社会住房分配制度是双轨制还是单轨制有关；第二，与国家土地供应模式有关，即“土地供应不足，结构配置不合理，会推高房价，反而降低房价。重庆在土地整治方面一直比较规范，一直有一种底价不超过房价三分之一的模式。”他说。

第三，与住房供求有关。各地限购也是促进供需平衡的措施，增加供给也是。“重庆这几年每年固定资产投资的25%左右是房地产投资，建成的房子积压不多，也不会供不应求。”

第四，与货币政策有关。贷款紧张，利率高，首付高，都会影响房地产市场。第五是税收，房产税只是其中之一。

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