温家宝谈十一五时期政府工作的认识和体会

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新华社北京3月5日电国务院总理温家宝5日在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时说，回顾“十一五”期间的政府工作，我们在以下几个方面进一步深化了认识和经验。

第一，必须坚持科学发展。我们战胜各种严峻挑战，依靠发展；各个领域的一切成就和进步都取决于发展；要解决前进道路上的困难和问题，还是要靠发展。中国长期处于社会主义初级阶段，必须坚持以经济建设为中心，科学发展。必须以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移地走共同富裕的道路，使发展成果惠及全体人民；坚持统筹规划，促进城乡、区域和经济社会协调发展；加快转变经济发展方式，大力推进自主创新，节约资源保护环境，经济社会发展与人口、资源、环境相协调，提高发展的全面性、协调性和可持续性。

第二，必须坚持政府监管和市场机制的有机统一。健全的市场机制和有效的宏观调控是社会主义市场经济体制不可或缺的重要组成部分。到底是市场扮演更重要的角色，还是政府扮演更重要的角色，就看镜头了。面对国际金融危机的冲击，我们加强和改善宏观调控，及时纠正市场扭曲，弥补市场失灵，防止经济大起大落。实践证明是完全正确的。我们必须不断完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，激发经济内在活力，同时科学运用宏观调控手段，促进经济长期稳定快速发展。

第三，要坚持协调国内国际两大形势。随着经济全球化的深入发展和对外开放的深化，中国经济与世界经济的联系日益紧密，互动和依赖不断增加。我们必须放眼全球，强化战略思维，善于从国际形势的发展变化中把握发展机遇，稳步应对风险和挑战，充分利用国内外市场和资源，统筹处理国内发展和对外开放的关系，真正实现内外兼顾的平衡发展。

第四，坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。改革开放是实现国家繁荣和人民幸福的必由之路，必须贯穿于社会主义现代化建设的全过程。我们要以更大的决心和勇气推进改革，提高改革决策的科学性，加强改革措施的协调性，全面推进经济、政治、文化和社会领域的改革创新，从根本上破除体制和制度障碍，最大限度地解放和发展生产力，促进社会公平正义。要坚持把改善人民生活作为正确处理改革、发展、稳定关系的结合点，统一改革力度、发展速度和社会承受能力，通过改革促进和谐稳定，确保人民安居乐业、社会安宁有序、国家长治久安。

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