李延声：城市发展的关键是加强规划立法

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城市最直观地展示了中国近年来经济快速发展的轨迹，城市化成为目前席卷中国的狂潮。然而，大规模征地拆迁的大规模城市化，远离国情、远离人心、远离可持续发展的“政府叫好、人民投诉”的城市发展进程，正面临着各种困难和挑战。对此，全国政协委员、中国国家画院艺术委员会副主任李延声告诉中国产经新闻，城市发展的关键是加强城市规划立法。

李延声说，中国的城市规划存在一些问题。比如，全国200多个地级市中，有183个在规划建设上把自己定位为现代“国际大都市”；一些历史文化名城在规划设计上不从自身实际出发，盲目照搬其他城市和外国城市。这些都会对城市的发展产生非常负面的影响。

李延声告诉记者，中国目前的城市规划立法滞后，有必要进一步加强城市规划立法。具体措施如下:

第一，城市规划要从中国国情和当地经济社会发展的实际情况出发，避免盲目攀比，照搬其他城市。

第二，在城市规划中，要积极动员和吸收社会各界的广泛参与。通过收集建议，召开座谈会和听证会，我们可以使城市规划更加科学，更好地服务于当地的社会和经济发展。

再次，以《城乡规划法》为基础，结合各地具体情况，制定相应的《城乡规划法实施条例》。

第四，加强人大对城市建设的指导和监督。建议全国人大组织一次学习考察，首先对拟建设为“国际大都市”的183个城市进行专项调研，提出整改意见，为进一步完善城市规划立法提供参考。比如摩天大楼的建设，要人大审批。

第五，在城市规划中，我们应该吸收和借鉴国外一些城市的成功经验和措施。比如美国、英国、日本、法国的城市规划和立法都有自己的特点，值得借鉴。

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