葛剑雄：警惕行政、党政机构直接控制财源

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现在，比行政超支更大的问题是，行政、党和政府直接控制财政资源。一个行政单位应该没有钱，但是垄断了央企、国企、文化改制的所有东西

3月8日，全国政协委员、和复旦大学教授葛表示，目前，比行政超支更严重的问题是行政和党政机关直接控制财力。

“说实话，我们很多院士都是经济舱。但是，很多局级干部也坐商务舱；一些市级市长和CPPCC总统基本上都是坐商务舱。”政协委员、中国工程院院士刘秀凡发现，各地行政待遇超标——按照国家规定，两院院士享受副部级待遇，只有副部级以上的官员才能坐商务舱。刘说:“我总觉得国家行政支出和行政成本增长过快，需要受到预算法的约束。”

但是，葛熊健并不完全同意刘秀凡的观点。在葛看来，这不是最严重的问题，更严重的问题是行政机关和党政机关对财政资源的直接控制。葛以广电总局为例。“比如你跟监察部门说他们多花了多少钱？现在很简单，就是广电总局的行政单位，但是已经把下面的广电组织成了一个团。嗯，它有很多钱。是一个本该没钱的行政单位，却垄断了央企、国企、文化改制的一切东西。”

葛认为，仅靠削减预算已不可能对政府管理部门的行政支出形成硬性约束。“你给他降低行政成本，不给他们买车？但他们仍然有车，他们自己的公司为他们买单。”

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